對於桃園市動物保護園區簡稚澄園長辭世,鄭文燦市長22日表示,簡園長從自願分發到新屋動保園區,在服務將近7年的時間內,認真、負責、執著,她的工作表現,和對於動物的愛,無庸置疑,是不可多得的工作夥伴。

對於簡園長的辭世,鄭文燦表示非常不捨與難過,他身為市長,對於如此優秀的夥伴不幸離開,他對簡園長的家屬表達最深的歉意。鄭市長指示農業局,必須以最哀慟的心,深切檢討每一項政策環節,包括從源頭管制、園區設施、人力預算等各層面推動改革,落實「新動保政策」,以告慰簡園長。

鄭市長說明,市府在升格後,大力推動「新動保政策」,已在今年3月25日公布施行「桃園市動物保護自治條例」,目前,正依該自治條例籌組「動物保護諮詢委員會」,建立政府與民間溝通平台,透過更多的專業參與,強化動物保護施政方針,並已成立「動物管制隊」,招募45名隊員。

鄭市長表示,桃園的動保業務在升格後,其實有已可看出進步成效,從精準捕捉、結紮代替撲殺(TNVR)、寵物晶片推廣、動物保護園區設施擴大與改善計畫,簡園長與動保處的同仁都付出很多的心血。

鄭市長指出,民國99年時,入園數為9,775隻,甚至在102年還曾到達10,058隻的高峰;但在104年,入園數銳減至7,745隻,到今年的1至4月則為2,573隻;可看出市府推動新動保政策後,入園量有減少的趨勢。

鄭市長說明,在入園數減少的同時,桃園動保園區的認領養率,從99年的2,269隻(23%),至去年的6,339隻(81.8%),今年1至4月則有1,961隻(76.2%),認養率大幅提高;而執行安樂死的數量,更從99年的5,762隻(58.95%),桃園市升格的第一年(2015年),則大幅下降到380隻(4.9%),今年截至4月則為83隻(3.2%),更是大幅減少。

鄭市長表示,過去,因為社會觀念及各項政策與設施的不足,確實造成第一線人員沉重的壓力,第一線的動保人員,必須依法執行非自己所願的安樂死政策,也造成太多沉重的心理負擔。但目前桃園動保園區的各項努力,正開始有初步成果,市政府也正努力達成零安樂死的目標,在這個時刻,充滿熱情與理想的簡園長離開我們,是動保界的莫大損失。

鄭市長強調,雖然桃園的動保政策已經有初步顯著的成果,但簡園長離世的不幸,市府上下仍必須以最哀慟不捨的心,深切檢討每一項環節,推動「落實源頭管理,降低收容負擔」、「改善動保設施,擴大收容能量」、「提升動保預算,補強動保人力」三大改革措施,繼續落實「新動保政策」,完成動物友善城市的目標,以告慰簡園長。

首先,鄭市長指出,要推動「落實源頭管理,降低收容負擔」的改革,確實有效降低入園量,包括:以里為單位,結合愛護動物團體及獸醫師公會施做TNVR;結合動物醫院、愛護動物團體,辦理偏鄉「犬貓絕育3合1」,針對本市家犬貓給予每隻500元(公)或1,000元(母)的絕育補助;落實寵物登記制度,強化飼主責任落實寵物植晶片;研擬捕捉規範準則,落實精準捕捉分級;並研擬棄養收費制度、飼主棄養強制讓渡期等,加強執行動物源頭絕育工作等改革作為,透過源頭管理,降低收容單位的壓力負擔。

其次,鄭市長指示,必須「改善動保設施,擴大收容能量」,市府已編列1億3,580萬,正進行新屋動保園區房舍暨環境改善工程招標作業,預計將於5月24日開標,若順利發包,工程預計於明年度可完成,將可進行收容環境的改善;同時,市府也將與中央農委會協調,就新屋動保教育園區改善工程計劃案,爭取農委會林務局防風林土地撥用,提高動保舍所整體運用,並進一步爭取貓、狗分離收容設施及內裝所需經費。

第三,就「提升動保預算,補強動保人力」部分,鄭市長說明,今年動保處的預算為2億2,570萬5,000元,較去年的1億6,565萬元,已增加6,005萬5,000元,增加比率達36.25%;其中,動物保護工作預算為8,314萬元,較去年增加2,801萬8,000元,動物管制工作為2,483萬9,000元,較去年增加1,659萬元,這都顯示市府推動新動保政策的決心。

但鄭市長仍認為,目前動保人力確實有增加補足的必要。目前服務於動保處的工作人員,包括編制人員、工友、臨時人員、約僱人員、動物管制人員、獸醫師等,共有95人,於新屋動保園區有23人。除了必須等待今年10月份高考分發的缺額外,將於短期內盡速補實,並且,鄭市長已指示市府動保處,增設動物收容課,提升專業分工的人力與能量。

除了人力的增加,鄭市長也認為,第一線動保人員,時常處於高壓力的工作環境中,鄭市長指示市府衛生局,就動保人員的身心狀況,必須予以照護,並適時提供諮詢的服務。

針對有輿論指出,市府研考會要求3天內完成捕捉流浪動物業務,市府動保處長陳仁信表示,這是不正確的說法,實際情形是,通報案件包含了市容查報、市政信箱、直接通報等,僅要求3天期程,將案件處理情形回覆即可,而非要求3天內捕捉。

另有輿論指出,新屋動保園區原只有300隻收容量,卻有超收至600隻的情況,陳處長說明,目前動保園區依收容量約為500多隻,但就動物的體型而有所彈性增減,有超過收容量的部分,也會與民間團體協調轉介收容,改善動物收容品質是目前的努力,在園區改建後完成後,收容空間可大幅提升2倍,提升整體收容的質與量。

(中時 )

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