國發會計畫砸百億成立國家級投資貿易公司,並以物聯網(IoT)為投資發展重點,郭董的亞太電信日前也號召上下游廠商成立物聯網聯盟「打群架」。專家認為,當初WiMAX產業下場淒慘,就是用錯方法解錯題,「從WiMAX到物聯網,台灣的產業政策錯誤遺毒,至今猶存。」

物聯網是台積電董事長張忠謀認為的「Next Big Thing」,也是新政府大張旗鼓要發展的重點產業之一。不過,產業專家倪可誠對政策的思維邏輯、現行法令制度老舊、相關幕僚團隊等問題提出諸多質疑,他並反問:『當年那轟轟烈烈的370億元「M台灣」計畫,如今安在?』

回顧WiMAX的發展歷程,產業政策方向是先在台灣練兵,建立成功的應用場域,然後整廠輸出外銷,帶動台灣產業逐鹿全球市場。倪可誠指出,這樣的產業發展思維延用迄今,不論是物聯網、5G都可以看到同樣的敘述。這樣的產業發展邏輯看似順理成章,但事實卻是從來沒成功過。

他認為,很多台灣企業都有百億元投資實力,並不用靠政府出錢壯膽,而若錢不是問題,那政府成立國家級投資貿易公司的邏輯,就只剩下官員說的「創造正向循環」;但這個正向循環之所以無法建立,問題出在哪裏?成立國家級投資貿易公司,會是解決這個問題的良方嗎?

倪可誠指出,當年WiMAX政策中有一項是由國發基金與產業界合資成立國際級的系統整合公司,扮演的就是整廠輸出、拓展國際市場角色,結果這家系統整合公司從頭到尾只在報紙上出現,到底有沒有成立,外界都搞不清楚。「用錯方法解錯題,出來的答案會是對的嗎?」

此外,政府鼓勵台灣發展物聯網應用服務,但相關法令卻老舊跟不上時代。倪可誠直言,政府一方面大張旗鼓砸錢發展物聯網應用,另一方面卻往完全相反方向做,且對問題毫無知覺,更不用說參與物聯網等政策的幕僚團隊,當年都在WiMAX政策團隊中,難道這些人都沒從過去經驗學到教訓?

他認為,物聯網不只是產業議題或經濟議題,而是攸關整體台灣未來生活方式、社會結構的問題,「不要忘記物聯網只是一個元素,背後更大一層,是無所不在的數位化。」台灣產業政策太習慣用大國思維那一套,先在本土市場練兵,然後征服全世界。但是,「政府真的不要勉強,就讓專業的來。」

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