古蹟會自燃 文資局長:抓到兇手難

新版文資法7月底上路,雖提高罰則,各地具潛文資身份者「自燃」的消息卻未因此停止,11月8日台北市鄭州路木造台鐵宿舍才起火燒盡,此處尚未被文資列冊納管。徒有法令,仍無法遏止文資潛力點或古蹟被毀損,文資局長施國隆坦言,「要找到真正的兇手很難」,因檢調單位調查時間久,提到法院審理者更少,近5年只有4件遭受刑罰,5件處以行政罰鍰。

文資法修正後,提高違法或破壞文資行為人之罰則。刑事罰對毀損者,刑責由原先「5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣20萬元以上100萬元以下罰金」提高為「處6個月以上5年以下有期徒刑,得併科新台幣50萬元以上2000萬元以下罰金」,並新增對毀損或竊取一般古物之處罰。

行政罰部分,提高罰鍰額度,從「新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰」提高為「新台幣30萬元以上200萬元以下罰鍰」。

今年7月新版文資法上路後,8月之後仍發生彰化縣鹿港縣定古蹟鳳山寺、台北市前南菜園日式宿舍群被燒光,台南市下營區曾家古厝也遭祝融等火災和被破壞的事件層出不窮,立法也沒能遏止自燃,朝野立委紛紛關切。

昨日立法院教育及文化委員會要求文化部和農委會,針對「如何解決新版文資法上路後所衍生之爭議」,到立院提出專案報告。

立委黃國書指出,如台鐵宿舍尚未列冊納管就被火燒光,文資局應對全台公私有達50年以上的建築進行普查,並指出文資局的業務量大,已提報文化部組織法修正案時應提升為文資署,擴充人力和資源。吳思瑤指出,文資法修正通過後,地方政府人仰馬翻,人力和經費嚴重不足,要求文資局應增加補助地方的預算。陳學聖原本則欲提出臨時動議,希望超過50年以上的公有建物能緩拆。

文化部次長楊子葆表示,文化部正積極研擬方法,會優先補助文化資產的防災和預警。

施國隆於會後接受採訪表示,4件處以刑罰的案件為高雄市國定古蹟鳳山龍山寺遭人縱火,處有期徒刑2年2個月。台南市國定古蹟台南孔子廟圍牆遭塗鴉事件,處拘役80天。國定古蹟總統府遭人駕駛砂石車衝撞造成正大門口局部破壞,處有期徒刑6年。國定古蹟台南火車站外部遭潑漆毀損風貌,處有期徒刑6個月。

5件行政罰有:民眾開挖行為可能影響社腳遺址,未依規定停工,經台中市政府裁罰新台幣10萬元罰鍰;喬合營造股份有限公司開發行為破壞安和路列冊遺址,經台中市政府裁罰10萬元罰鍰。磊豐建設有限公司開發行為破壞安和路列冊遺址,經台中市政府處以50萬元罰鍰;慶合建設有限公司開發行為破壞安和路列冊遺址,經台中市政府處以10萬元罰鍰;邑陞營造有限公司開發行為破壞安和路列冊遺址,經台中市處以10萬元罰鍰。

施國隆說,目前先從預警開始,擬定保護方案,別讓人為天然災害破壞,並擴大宣導。

(中時 )


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