前農委會副主委沙志一,在自有農舍上,將原合法俗稱的「一坪農舍」,申請增建成豪華農舍後,擅自擴大填土、種植景觀樹木等設施,違反農地農用,案經監察院彈劾,公務員懲戒委員會審理後,認為農地所有人是沙妻,且農舍已全部打掉,沙志一雖是過失,也該受懲戒,判決申誡一次。

沙志一是在漁業署長任內,他的太太2011年1月6日,透過買賣取得宜蘭員山鄉農地,並承受前手以鐵皮搭建的4平方公尺農舍,俗稱「一坪農舍」。依規定原有的農舍如轉售,後手可不受「農業用地興建農舍辦法」規定的限制,可申請增建,沙妻因此獲准核發建照增建農舍。

監察院彈劾沙志一,主要認定他身為中央政府農地管理機關的副首長,歷任農業機關首長,明瞭農牧用地應作農業使用的行政法規,且身分動見觀瞻,應作表率,盡導正農地違規使用亂象的責任,卻和配偶共同興建的農舍以外空地,擅自違法擴大填土、種植景觀樹木、庭園造景、曬場上方加蓋頂蓋、鋪設地磚,致農地、農舍及農業資材室均未作農業使用;還違法建造圍牆及拆除原有一坪農舍,有重大違失。

公懲會審理認為,沙雖非農地所有人,但卻是和妻子共同設置農舍、農業資材室、圍牆、擴大填土、種植景觀樹木等設施的,即為農地未作農用的共同違反土地使用管制違規行為人,農地企劃利用雖非沙的職掌項目,但一般人民並不知機關內部職務如何劃分,只知某人是某機關的高階人員。

沙志一的行為,會使人民認為農委會副主委,違反農委會主管農地農用法規,對政府信譽會造成重大損害,違反公務員服務法「公務員應謹慎」規定,判決申誡。

沙志一在政黨輪替前,原就申請今年6月2日退休,但監察院5月3日通過彈劾移送懲戒,小英政府520上台後,就將他調任行政院顧問,無法如期退休。

#農地 #農業 #機關 #農委會 #彈劾