交通部日前核可桃園市府對桃鐵地下化所提可行性評估報告後,交行政院國發會審查,今國發會正式核定通過,接著將由交通部主導綜合規劃,桃園、新北市府也會參與。

不過,國發會核定桃鐵地下化會議上,財務、主計單位皆指出,地下化後增加工程經費,要由桃市府負擔,避免排擠其他中央工程預算;另市府對台鐵虧損補助應更有誠意;市府宜對新增拆遷戶逐戶拜訪。最後會議主席裁示,原則上支持桃鐵地下化一案,經費分攤由院來決策,請市府依各單位意見調整納入報告。

國發會通過桃鐵地下化方案後,桃園市長鄭文燦、立委鄭寶清、鄭運鵬,隨後召開記者會。

鄭文燦說明,據桃園市「地下化方案可行性研究」,計畫總經費964.09億元,自償率20.21%,工程自償率22.42%,扣除用地費、自償性經費後,中央補助78%。

鄭文燦說明,桃園段總經費901.73億元,包括建造成本為810.43億元、用地費80.20億元、機捷降挖費用11.1億元。

他指出,其中用地費80.20億元、非自償性經費138.33億元及機捷降挖費用11.1億元,由市府分年編列預算支應,桃園市府負擔率低於25%。至於中央分攤490.42億元,占54.39%。另外181.68億元,要由軌道基金以貸款方式自償,待土地開發之後再還。

至於新北鳳鳴段總經費62.36億元,鄭文燦說明,桃園段、新北鳳鳴段經費採個別分擔,會與新北市合作把鳳鳴段做好。但總數字仍需由行政院核定,未來在綜合規劃再協商。

鄭文燦強調,原桃鐵高架化經費358億元,地下化多增加600億元預算,但還是要看整體開發效益大於成本,對桃園、台鐵都非常好,雙北也花了1500億元才地下化,台南及高雄地下化也合計超過1000億元。桃鐵地下化財務面也達標,自償率20.21%也超過法定標準14%。

鄭寶清也說,雖增加600億預算,但沿線土地開發將帶來3000億元效益;鄭運鵬則說,桃鐵地下化將為桃園帶來可觀效益,可行性評估報告其實是在專業、財務及工程上評估,其實未必能呈現對整體城市帶來的具體效益。

鄭文燦指出,行政院長林全曾說,只要是對整體國家建設是正面效益就支持,林全不只從支出面,也從效益面分析桃鐵地下化方案,包括林全、交通部長賀陳旦及國發會主委陳添枝,都曾親口跟他說:請桃園市府放心,鐵路地下化就如同機捷一樣,是必要建設,行政院會全力支持。這是中央跟地方一致的主張。

鄭文燦解釋,桃園人口214萬人,大概有150萬人聚集在鐵路沿線都會區,地下化後,不只打通前後站,縫合桃園南北兩大都會區,並消除生態、噪音問題。

鄭文燦指出,桃鐵地下化是桃園都市發展百年建設,將來桃園站會跟捷運綠線、棕線接軌,桃園站將成為新站,就像新板特區,將採都市更新、場站聯合開發,跟台鐵局創造全新風貌桃園站。中壢站會跟機場捷運中壢延伸線(藍線)接軌,並成為交通樞紐,有台鐵、捷運。未來會在鐵路地下化沿線設置社會住宅,嘉惠年輕人,實現社會正義。

鄭文燦表示,桃鐵地下化後對桃園交通也有顯著影響,從桃園到平鎮,全長約16公里,將闢為25公尺寬林蔭大道,成為綠色運輸走廊,成為新台1線,減緩既有台1線、桃園中壢高速公路塞車問題。

鄭文燦說,接下來有關規劃技術細節,及跟台鐵合作場站開發的財務模式,都會在綜合規劃再協商,希望創造市府與台鐵雙贏,讓北北桃首都生活圈,多一條綠色鐵路運輸。

鄭文燦說,機捷做到A21站,未來22站是老街溪站、23站是中壢火車站,也因鐵路地下化定案,中壢新站即將興建,要先開挖做捷運與鐵路共構,希望機捷延伸到中壢能夠加快完成。

桃鐵地下化範圍包括既有桃園、內壢、中壢3站,並增設新北市鳳鳴及桃園中路、永豐、中原、平鎮等5個通勤車站,全長為17.945公里,沿線將消除20處平交道、8座陸橋及地下道。

(中時 )

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