環保署研擬大修環評相關法規,明確界定環評後5年內未開發要補做環差,避免通過環評後只因尚未取得主管機關開工許可,拖了20幾年沒開發,環境因素改變後卻又不須環差的爭議。另外也將已核定礦業用地的礦權展延、風景區蓋旅館等項目納入中央環評。

環保署署長李應元表示,此次環評法修法重點,包括開發行為開始的時間點,現行環評法第16條之1規定,由目的事業主管機關來認定有爭議,未來將修改成從環評會議通過後起算,須補做環差的時間也從3年未開發改成5年。

此次《開發行為應實施影響評估細目及範圍認定標準》也會修改對環評項目做調整。環保署副署長詹順貴表示,未來包括已經核定礦業用地的礦權展延,會納入應環評項目,國家風景區國家森林遊樂區建設旅館等案件,也會把環評的權責收回中央進行。另外,若是在都市計畫區(例如信義計畫區)蓋高樓,此類案件對環境生態的影響比較小,且有其他建築法規、都市計畫法規審議把關,因此剔除成為免環評項目,盡量避免不同機關在重複審查相同的事項。

李應元補充,針對高樓免環評,環團可能有意見,但環保署仍會有審查機制,只是有交通法令把關,或是採光、通風、高度、日光權等事項,相關都市計畫已會審議,環保署才不審,不需重複審查浪費效率,相關子法預定本月底就能公告。

另一方面,李應元指出,未來也希望能加重目的事業主管機關(各部會)在環評案的權責,例如天然氣接收站涉及海岸的管理,就由內政部依海岸法相關規定處理,一般工業則屬經濟部的權責,部會之間分工合作,環保署則集中在環境層面,例如空氣汙染排放,廢水排放等環境問題。但李應元也對各部會自負其責的時程表相當保守,粗估尚須10年的時間。

(中時 )

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