林佳龍:一例一休缺彈性 應勇於調整

台中市議員賴義鍠(左三)抨擊「一例一休企業苦、百業皆漲民眾苦」,一例一休倉促上路,造成企業和勞工滿腹苦水。(盧金足攝)

台中市長林佳龍對一例一休配套措施缺乏彈性,表示會「積極面對,勇於調整!」(盧金足攝)
台中市府勞工局長黃荷婷今天在市議會提出一例一休專案報告指出,「周休二日」法規執行,必須兼顧社會現況及勞雇雙方關係之穩定平衡。(盧金足攝)

勞動部7月1日起將對違反一例一休業者開罰,台中市是否暫緩執行?市長林佳龍今(1)日表示會積極面對,勇於調整,「一例一休就是周休二日」,但配套缺乏彈性,立法美意變形,可能造成弱弱相殘,弱勢中小企業主跟弱勢勞工權益受損害,已彙整意見,將向中央反映延長宣傳及宣導期。

市議會今天進行第2屆第5次定期會,市府勞工局長黃荷婷提出一例一休專案報告,藍綠議員也為7月1日正式上路的一例一休造成勞資對立,建議林佳龍趕快向中央反映修法。

市議員陳本添、謝明源、何敏誠、劉士州、王立任、劉淑蘭、吳瓊華、邱素貞、陳政顯、楊典忠、朱暖英、賴義鍠、江肇國等人,關切一例一休恐怕造成企業、勞工間的矛盾,也引發不安和動盪,有的中小企業甚至擔心無法準時交貨而不敢接單,也有業主鑽法規漏洞使勞工失去保障。

林佳龍表示,社會強調企業社會責任,其中最重要環節就是勞資關係,但一例一休對傳統產業而言更需要彈性並做好配套措施,現在正值新政策宣傳及輔導期間,相信經過各方意見彙整後,他將建議中央廷長一例一休宣導期,做好配套措施,努力創造勞、資、政三贏局面,造福台中市勞工朋友。

林佳龍說,前政府增加7天國定假日,造成企業界負擔,因此透過修法其依規定國定假日,然而國民黨卻反過來主張要「周休二例」,比一例一休更沒彈性,過去是因為社會未落實勞基法的規定,因此,不能將勞基法的所有問題,全部推給一例一休。

市議員邱素貞建議應回歸市場機制,希望政府提出相關配套措施,創造雇主、勞工與政府三贏的局面,一例一休去年修法時,國民黨團主張兩例假,如今怎麼連一例一休都不行?一例一休讓勞工可獲得充分的休息,有助改善勞工過勞的問題,長遠來看,是一項好的政策。

邱素貞舉自己從商40年經驗說,過去勞工薪資,只要雇主與勞工雙方談妥即可,一例一休前這位民眾可以月領4萬元,現在只能領3萬元,因為周六不能加班,她希望回歸市場機制。

一例一休施行不久,衍生不少問題,她希望政府多做溝通協調,市長林佳龍應建議中央利用修法時妥善解決,共創勞資關係穩定的職場環境。

市議員江肇國說,過去國民黨支持的是「周休二例」,但以目前一例一休的狀況來看,若兩例休上路,對社會的衝擊一定過於巨大,工廠、企業大概倒一片,建議經發局、環保局等單位,應向其所管的企業諮詢,了解一例一休對他們的影響,不要只有勞工局單打獨鬥。

市議員何敏誠表示,一例一休沒有配套,台中市府自己要有創新標準,他舉一例一休就像要全部人都穿同一套西裝,當然有人會不合適,建議在未修法之前,市府在7月開始的取締期「消極執行」。

「積極面對,勇於調整!」林佳龍說,一例一休就是周休二日,多數民眾肯定周休二日,且7成企業也已實行,但「配套要做好」,制度上缺乏彈性,恐導致立法美意變形,甚至可能造成弱弱相殘,弱勢中小企業主跟弱勢勞工權益受損害。

林佳龍強調,在半年宣導期期間發現一些問題,建議短期應由中央行政部門透過行政裁量權,在法規下增加彈性,像是1個月的延長工時,可評估依據產業特性與勞資協商給予一定彈性,長期而言應該彙整朝野意見,評估透過修法部分完善配套。

他說,台灣勞動階層化,科技等大型公司因員工充足,排班較無問題,但傳統企業員工30人以下,排班的確比較困難,針對這些問題都透過正式、非正式管道向中央反應。

林佳龍表示,台中市去年勞檢目標為4000次,累積檢查4395次,達成率為109%,但是實際處分率為19.4%,低於台北的22.7%、高雄20.6%、新北20.2%,為六都第二低,罰緩則為全國最低,然而勞檢後改善情形達92%,成效六都第二,代表市府勞檢非以罰款為目的,目的是希望藉此輔導廠商,達成勞工與企業之間的雙贏。

(中時 )


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