民進黨全代會今天登場,這是民進黨完全執政一年後第一個全代會,這一年裡,蔡英文內政上,推動多項改革,目前還在風雨飄搖,社會尚未凝具高度共識的階段,外交上中國的壓力,黨內有扁的挑戰,內外交迫,唯有拿出新的論述,才能走出自己的路線。

民進黨在2016年重新拿回執政權,而且是完全執政,速度之快,是民進黨所料未及,對一個非民進黨正統出身的蔡英文,這一年一路走來,並未享有完全執政的順遂。

過去這一年多來,蔡英文推動多項改革,如年改、不當黨產、一例一休等,皆間接造成社會更加對立,例如連自家人都不見得認同的「一例一休」,就沒列在她這次致詞談到的改革清單中;外交上,因為對兩岸「維持現狀」的論述不清,屢屢面臨獨派挑戰,不認同「九二共識」,也更遭到中國大陸在國際上的杯葛、邦交國斷交等窘境。

當蔡英文正面臨內政改革失靈、外交受阻的內外交迫下,潛藏在民進黨最大的羈絆「扁」,狹著民進黨完全執政,擁兵自重,更是不斷挑戰司法底線、蔡英文的底線,甩不掉也躲不開,蔡英文若要站在歷史的風頭浪尖上,必需要拿出新的論述。

蔡英文在致詞中,把黨內前輩及「清廉執政愛鄉土」先搬出來,站在民進黨既有的基礎上,作為闡述新論述的地基,去因應局勢的四大變化,提出新的解決之道;例如在兩岸互動降到冰點之際,必須在堅持台灣主體意識及人民主權的不變原則下,尋找和對岸互動的新模式的「回春妙藥」,而不管社會、國際,找出「平衡點」,是新論述中必須追求的最大公約數。

修憲,是蔡英文這次全代會致詞中,較新的地方,但也看出蔡英文保守的個性,台灣憲政體制的缺陷,是造成代議制度無法順暢運作、國會政黨非理性惡鬥內耗、司法失去公正性與人民的信賴,但是蔡英文把憲改議題放在她很後面的論述裡,所提到的像是「十八歲公民權」、「人權條款」、「票票不等值」,都是社會高度共識的議題,卻看不到她想修改憲政制度的決心。

蔡英文說,要用民主、進步概念重新定義,確立民進黨在新時代的方向及路線,蔡英文未來還有一千個日子,如果依舊讓社會陷在永無止盡的對立而束手無策,文字再美的新論述,都將成為歷史灰燼,永遠煙消雲散。

(中國時報)

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