行政院副院長施俊吉昨(16)日出席「2017大師論壇」,指出各國政府普遍面臨財政無法獨力負擔所有公共建設或服務,必須在透明、公開、公平及公正基礎上,建立穩固長久的良好官民合作機制,才能兼顧公共投資效率與全民利益,發揮最大綜效。

施俊吉表示,政府與民間建立「公私協力夥伴關係」,將部分公建或服務工作委由民間執行,官民共同出力來滿足全民需求,才能創造三贏局面。而要吸引民間企業參與政府公共建設,包括雙方是否彼此信任、具備優質的合作機制,都是合作的成敗關鍵。

施俊吉指出,依據哈特(Oliver Hart)教授的「不完全契約理論」,企業或政府均由所有權人與代理人間的一系列契約關係構成,但現實中存在許多不確定因素,締約雙方不可能完全釐清所有權利與義務關係,形成日後難解爭議,也使雙方缺乏長期合作基礎。

施俊吉強調,官民合作的信任和制度必須建立在透明、公開、公平及公正的基礎上,才能穩固長久、吸引民間基金。因此,認為契約要妥善訂定,才能兼顧公共投資效率與全民利益,發揮最大綜效。

(時報資訊)

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