去年12月底修正《山坡地開發利用回饋金繳交辦法》,使民眾興建自用住宅繳交回饋金增加到11%,因南投縣境內多高山,南投縣長林明溱日前指示縣府農業處訂定自治條例,將自用住宅回饋金訂為3%,不惜牴觸中央法令。然而,林務局表示,山坡地開發程度與境內山坡地面積不一定相關,基隆境內也有92%山坡地,實際課徵回饋金最多縣市,以去年為例,新北市居冠、台中市次之,台北市及苗栗縣並列第三。

為抑制山坡地開發利用,農委會訂有《山坡地開發利用回饋金繳交辦法》,視山坡地開發許可面積,以當期公告土地現值乘以6%至12%計算,唯過往授權地方政府依土地開發程度課徵不同比率回饋金,去年修法後由中央統一訂定收取回饋金比率。

南投縣過去針對自用住宅大多以6%課稅,但該辦法修正後,自用住宅必須改課徵11%。因境內土地95%是山坡地,南投縣長林明溱日前主張自訂自治條例,調降為3%,降低民眾負擔。對此,農委會林務局副局長楊宏志表示,南投此舉牴觸中央法令,恐有行政違失。他說,回饋金比率是依其對環境干擾程度而訂,且限制用途在提供造林所需經費,因近期調整過,不可能再調整。

課徵回饋金目的在針對土地利用,抑制山坡地開發,例如興建鐵、公路課徵6%、農舍9%,設置高爾夫球場則要課徵12%。林務局表示,以106年度課徵回饋金排名,前三名為新北市課徵141件、3.3億元,台中市321件、1.3億元,台北市及苗栗縣並列第三,台北市課徵22件、苗栗課徵179件,皆收取近5800萬元。

林務局指出,山坡地開發程度與縣市境內山地面積不一定相關,基隆轄境山坡地也占了92%,重點在於開發課徵回饋金是否合理。

(中時 )

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