促轉會變「東廠」 廖元豪曝問題根源:制度設計有問題

張天欽。(本報系資料照片)

前促進轉型正義委員會副主委張天欽遭爆自詡「東廠」,引發外界撻伐後火速請辭。政治大學法律系副教授廖元豪表示,此事真正該檢討的地方,是促轉會缺乏制衡,而且法律制度上設計有問題,復仇和清算的意味太強烈,本來不該是東廠,卻很容易變成東廠。

張天欽在促轉會內部會議中,直接點名新北市長參選人侯友宜是轉型正義最惡劣的例子,該案「不操作,很可惜」,他更以促轉會「升格變東廠」而沾沾自喜。如此心態與操作手法,淪為選戰打手,挨批民主醜聞,轉型正義原來只是政治鬥爭的遮羞布。

專研憲法、行政法、反歧視法、移民法、美國公法的政治大學法律系副教授廖元豪表示,張天欽所說的話當然不適合,但如果只談張天欽個人的品德,那也不夠,因為張天欽有這樣的個性和態度,還能夠出任促轉會副主委,並在內部這樣說話,反映的是制度和法律設計有問題,「這個法律基本的功能不是追求正義,有太強烈的復仇和清算味道,所以會招進來很多自以為正義的人。」

廖元豪在接受中評社訪問時指出,促轉會的制度沒有給外部太多制衡空間,進來的人,可能自以為很有正義氣息,後面又因缺乏約束,進而囂張起來,該檢討的應該是整個制度,包括對轉型正義應該抱持什麼樣的看法,否則他本來不該是東廠,卻很容易變成東廠,「這是真正該檢討的地方。」

廖元豪說,《促進轉型正義條例》從最前端的定義就有問題,根本沒有定義什麼叫轉型正義,只要促轉會認為違反自由民主憲政精神的東西,都可以去沒收或調查,缺乏違反自由民主憲政的定義,等同是「他認為你違反了,那就是違反」,促轉條例應該具體限縮範圍,例如228事件或特定冤案,而非以抽象的方式給予空白定義,否則註定會出問題。

廖元豪也說,東德的舊德模式或南非和解模式,根本不適合台灣。整個社會完全拋棄過去的劇烈變動才叫轉型,但台灣的變動是一種和緩的模式,而且已經成功轉型30年。台灣政權經過多次輪替,30年前這樣談還說得過去,但若現在還這麼講,那就是過時的思維。

(中時電子報)

文章來源:中評網


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