王嘉源/綜合報導

據美國之音(VOA)中文網28日報導,美國參議院軍事委員會27日舉行聽證會,反對削減2020財年的軍費預算。在此之前,美國國防戰略委員會提交國會的報告說,美國國家安全面臨「危機」,而美軍的優勢卻在逐漸喪失,未來美軍有可能會輸掉對大陸或俄羅斯的戰爭。

參議院軍委會27日就美國國防戰略委員會11月14日公布的報告發現的問題和建議舉行聽證會。該報告說,「與過去幾十年相比,美國的安全和福祉處在更大風險中,美軍的戰略優勢逐漸被侵蝕,並且已達到危險程度。」報告還警告說,美軍在未來的衝突中,有可能會輸掉對大陸或是俄羅斯的戰爭。

據先前媒體報導,美國國防戰略委員會公布的報告中,設定大陸、俄羅斯、北韓等3區域,做出美國可能面對軍事衝突與危機的5大想定,第一個便是「失去台灣」,若因台灣問題馳援台海與大陸交戰,美國將無法以「可接受的代價」進行干預,甚至可能面臨「決定性的軍事失敗」。

在參議院軍委會聽證會上,參議員們警告說,削減軍費開支會讓美國面臨艱難決策。美國需要將核武器現代化並同時繼續研製常規武器,來應對來自陸俄與日俱增的威脅。

美國總統川普10月份提出要將2020年的軍費預算控制在7000億美元以下,而國防部對2020年的計劃是按照7330億美元的限額制定的。

據美國之音報導,參議院軍委會主席,共和黨籍資深議員英霍夫(James Inhofe)說,7330億美元的預算應該被視為一個「底線」而不是「天花板」。他還說,更高的數字也有可能獲得廣泛支持。

他說:「這是我們必須的東西。我同意我們需要這個。我想我們這裡的大多數人都同意。我知道你們兩人同意,因為這寫在你們的報告中。……但是,他們談到的7330億美元現在卻有危險。」英霍夫是對27日作證的國防戰略委員會兩位共同主席說的,他們是前國防部副部長愛德曼(Eric Edelman)和前美軍太平洋艦隊司令羅格德(Gary Roughead )。

美國國防戰略委員會成立於2017年,由國會授權,代表兩黨。這份報告說,國防部1月公布的新國防戰略為美軍發展指明了方向,但是資源是國防戰略取得成功的主要挑戰。

愛德曼在聽證會上說:「在資源有限的情況下,很難執行這樣的戰略。所以我當然同意我的同事們所說的,7330億美元只是底線,不是天花板。」

美國之音指出,將核武庫升級將是目前最昂貴的國防開支之一,如果按照川普總統的削減計劃,核武庫升級將會受到影響。國防戰略委員會共同主席愛德曼還說,空軍和海軍都面臨壓力需要更新核轟炸機和核潛艦,同時也要增加常規武器的力量。

共和黨籍參議員科頓(Tom Cotton)認為,川普政府前兩年增加的軍費只是付出了「頭期款」。他說,如果陸俄打算用核武器來摧毀美國的生活方式,常規武器現代化是無法匹敵的。愛德曼說,俄羅斯已經威脅訴諸核武器來贏得小型區域戰爭。

科頓說:「報告提到的一點是2020財年7330億美元應該被當作底線,也許還要更多。報告還說,特別令人吃驚的是,川普政府考慮將國防部的預算削減5%到7000億美元,我的理解是正確的嗎?」

據美國之音報導,在聽證會上,參議員的很多提問圍繞陸俄的威脅展開,比如陸俄如何研發先進武器、超高音速和人工智慧(AI),以及陸俄在「灰色地帶」與美國較量。「灰色地帶」指的是不用戰爭手段,而是用外交和經濟威懾手段、操控媒體、網路襲擊以及利用準軍事部隊和代理人力量等手段來對付敵手。

甚至有參議員擔心在未來的衝突中,美國會遭遇陸俄聯手的情況。

來自維吉尼亞州的民主黨籍參議員凱恩(Tim Kaine)說:「我們在談我們的能力時,我們一直在強調我們的盟友北約組織的重要性,你們也提到了這一點,但是我們很少分析我們的競爭者未來結盟的問題。我們在外交領域採取措施的時候,比如伊朗可能會與中國和俄羅斯走得更近。最近,我們也看到中國加入了俄羅斯的軍演。我們看到我們的對手在合作,但是我們的研究分析很少把這個當成真實的行動。也許我們不會同時打兩場戰爭,但是,我們可能會同時遭遇中國和俄羅斯聯合軍事行動,如果中國和俄羅斯發現在北冰洋或其他問題,如果他們聯手,這對他們都有好處,我們應該如何應對呢?」

凱恩的這個問題應該是針對報告所提出的,如果美軍不得不雙線或是多線作戰,美軍的風險更大。美軍長期遵循的一個戰略原則是同時打贏兩場戰爭。

(中時 )

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