能源局長林全能。
能源局長林全能。
農民代表(左)呈遞陳情書給局長林全能。
農民代表(左)呈遞陳情書給局長林全能。
太陽能光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫今日帶領太陽光電業者、以及超過200名勞工、地主、下游業者北上,向能源局局長林全能陳情。
太陽能光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫今日帶領太陽光電業者、以及超過200名勞工、地主、下游業者北上,向能源局局長林全能陳情。
太陽能光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫今日帶領太陽光電業者、以及超過200名勞工、地主、下游業者北上,向能源局局長林全能陳情。
太陽能光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫今日帶領太陽光電業者、以及超過200名勞工、地主、下游業者北上,向能源局局長林全能陳情。
經濟部公告大砍躉購費率後,太陽光電產業年底很多重要投資案都已經撤銷,目前上游產業就有超過千名的失業勞工,業者、地主、勞工群起抗議。
經濟部公告大砍躉購費率後,太陽光電產業年底很多重要投資案都已經撤銷,目前上游產業就有超過千名的失業勞工,業者、地主、勞工群起抗議。

「黑箱作業我拒絕,躉購電價要穩定!」經濟部將於明(25)日舉行「再生能源電能躉購費率及其計算公式」(草案)聽證會,預計將大砍躉購費率,嚴重影響相關業者、勞工及地主的生計,太陽能光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫今(24)日帶領太陽光電業者、以及超過200名勞工、地主、下游業者北上,在臺大醫院國際會議中心1樓101室,舉行「誰扼殺綠能產業?」記者會,向能源局局長林全能陳情,這也是聽證會前,雙方最後一次對談的機會,地主們也直接遞交陳情書,並集體委任律師提出告訴,呼籲政府能正視業者、地主的生計及權益。

政府推動2025年非核家園,其中太陽光電的設置目標為20GW,屋頂型佈建小型太陽能板預計2020年達到3GW,而地面型太陽能有17GW;但是經濟部能源局11月底預告2019年度太陽光電躉購費率(FIT),地面型太陽能大降12.15%,每度為3.7728元,下修幅度已超過國際4.25%的平均水準。

太陽能光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫表示,政府每年花費2000多萬元做再生能源躉購費率研究,但研究機構卻一直提供不正確的資訊給能源局及電價躉購委員,每年太陽光電躉購案件約有上萬件,研究機構只挑了幾十件採樣。

郭軒甫說,經濟部公告大砍躉購費率後,太陽光電產業年底很多重要投資案都已經撤銷,目前上游產業就有超過千名的失業勞工,近4千人在放無薪假,近萬名綠領勞工每個月工作不到10天,如果躉購費率真的下降這麼多,預計明年第二季會有2萬人受到衝擊。

郭軒甫認為,費率躉購委員應該要納入「統計學者專家」與「產業代表」,太陽光電躉購電價降幅也不能高於國際降幅4.25%,VPC模組也應由原先6%增至12%,以避免生產企業大量倒閉,建議再給予生產企業1~2年的緩衝期。

受波及的還有地主,六十多歲的農民王景源說:「我今年已經64歲,體力無法再負荷粗重的農事工作,我們農民很願意合作發展太陽能,原本想說農地可以租給太陽能業者,維持之後的基本的生活需求;結果政府一個大轉彎大幅降價,前陣子簽約的廠商說撐不下去不租了,未來我該怎麼辦?我們這些老農們很感謝政府的綠能政策,也覺得這是一個可以保護我們的居住環境的良好政策。因此希望政府不要大幅調降收購電價,讓廠商做得下去,我們也能在這個政策的福蔭下,得以溫飽,安度晚年。」

然而,太陽光電開發不易,誠新國際發言人、董事長特助楊忪霖表示:「太陽能是對的產業,我們支持非核家園,購買MIT模組,雇用台灣勞工,擴大台灣內需。不過,所有太陽能發電系統成本中,只有模組成本下降,而系統其他相關成本都在上漲,太陽能模組僅佔建置全系統成本比例約30%。」

楊忪霖進一步說明,政府的估價還少了土地開發費、整地排水費用、地政代書費用、農業回饋金、營運成本、僅以粗略的估價,背離真實的成本支出。請「台灣經濟研究院」公開所有內容來源,並提供所有系統商業者現勘檢視案場,核對發票內容是否與現場吻合!

新綠能源總經理邱浩煒說:「我們相信政府會扶植台灣在地廠商,帶領在地綠能廠商走向國際,但作為國家綠能產業發展的核心指標『躉購電價』,竟出現令人無法接受的超額降幅,讓信任政府的在地廠商感到非常困惑,執政黨的政策又出現如賽車飄移式的大轉彎,希望政府政策能有『持續性』、『連貫性』及『合理性』,不要黑箱制訂的『躉購費率』。」

維鴻光電總經理黎仁維沉痛表示:「8年前我還是一個水電工,因緣際會進入了太陽能這個產業,現在為了建置太陽能不斷增加公司人員,添購交通車及設備,結果政府明年收購電價降幅那麼大,案件都暫停施工;許多案場都在外縣市,為了建置太陽能發電廠,我們都要在外地工作,把老婆小孩放在家裡,現在連最後一口飯,政府都要端走,我們不是大財團,財力雄厚,真的會撐不下去!」

陳情團體認為,電價躉購研究機構提供之研究報告內容數據,因與實務操作真實情形落差過大,已委任律師黃青鋒,針對是否涉及故意研究資料偽造不實致生損害等刑事責任,提出告發。

能源局長林全能收下農民的陳情書後回應,經濟部預告的躉購費率只是初步草案,召開聽證會就是要聽各界的聲音,彼此互相對話,而非對抗。現在預告的費率用發票作為憑證,之後還要納入因應一例一休等的營運成本增加因素,明年1月29日預告期結束之前,業者都可以提出相關意見或資料,預計明年農曆過年前後將公告最終確認費率。

在台灣,地面型太陽能發電除了太陽能電池模組的成本,還要考量電纜電線、支架鋼鐵、人力成本、土地成本,太陽能躉購費率頂多按照國際降幅4.25%一致,不應該超過,如果一大堆太陽能業者倒閉,做工程的也會有問題,更不用說還有電線電纜、支架工廠,將會有一堆人失業。

陳情代表呼籲,政府應該讓業者願意投資,公開躉購費率審議內容來源,納入「統計學者專家」與「產業代表」,政策也要有「持續性」、「連貫性」及「合理性」,這樣才能夠讓在地綠能產業繼續做下去,也可以達到2025年做到太陽光電20GW的目標。

最後現場近3百名陳情業主、地主、下游廠商,高舉「拒絕黑箱作業,躉購電價透明化!」標語,並高呼「黑箱作業我拒絕,躉購電價要穩定!」,要求政府正視業者、地主的生計及權益。

(中時電子報)

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