美國川普內閣1日再次抨擊世界貿易組織(WTO),稱美國的貿易政策不會受到WTO左右,並為利用關稅向大陸和其他貿易夥伴施壓辯護。

美國貿易代表署在概述白宮2019年貿易政策的報告中指出,美國將持續利用設於瑞士的WTO,挑戰美國視為不公平的做法。

不過報告指出,「美國依然是一個獨立的國家,我們的貿易政策將在美國制定,而不是日內瓦。美國不會讓WTO的上訴機構和爭端解決制度,強迫美國遵循我們從未同意的義務約束。」

美國對價值2,500億美元的大陸輸美產品加徵關稅,要求大陸改變被美方視為不公平的政策,包括智慧財產權、技術移轉、產業補貼和國內市場開放等。

大陸則是將美國加徵關稅措施向WTO提告,主張美方違反WTO的規定。這起案件最終可能由全球最高貿易法院-WTO的上訴機構做定奪。

美國的報告顯示,美國需要「政策空間」來解決貿易問題。「政策空間必須包括用關稅或是其他形式的能力,來勸說其他國家正視美國的顧慮。」

美國也捍衛基於國家安全祭出的鋼鋁關稅,強調國家安全一直是WTO和其前身-關稅暨貿易總協定(GATT)能接受的理由。如果WTO駁回美國這項關稅措施,將會嚴重威脅WTO的多邊貿易系統。

另一方面,WTO裁決大陸對小麥和稻米的價格政策構成過度補貼,違反WTO的規則,被視為是美國在中美貿易紛爭贏得一大勝利。

美國長期批評WTO的裁決常打破其程序,和超出權責範圍,對會員國施加新的義務。

美國為了強迫WTO改革,一再行使否決權阻撓WTO任命上訴機構的新法官。若是美國持續阻擬到2019年12月,屆時仲裁貿易糾紛的最低法官人數不到3人,WTO的上訴機關將形同癱瘓。

(工商 )

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