美中貿易協議即將於3月底由美國總統川普與中國大陸國家主席習近平拍板定案,雖然川普先前常聲稱目前談判進展非常順利,但結果可能是有好的協議,也有可能「無協議」,讓北京談判人員憂心川普是否會像「川金會」一樣,在最後一刻變心,正沙盤推演包括談判破局等各種可能情況。

據《紐約時報》報導,最近幾周,美中雙方同意就相互削減關稅的大綱達成一致,雖然關於中國大陸遵守承諾的執行機制與廢除關稅的時間表等細節尚未確定,讓川普一再宣稱美中接近達到標誌性的貿易協議,但陸官員卻變得更為警覺。

報導指出,這種憂心在3月底舉行的川習會前越來愈深,且對陸官員而言正面臨兩難困境:要在對最終協議細節不清楚的情況下,請習近平千里滔滔飛往佛羅里達州海湖莊園簽署貿易協議。而習近平勢必要在國內大眾前展現強勢,如此情況下,陸官員要說服習參加川習高峰會,絕非易事。美國喬治城大學學者格林(James Green)說,如果他們要把習近平送到佛羅里達,他們必须知道最終會達成協議。

然而,上周川金會上,川普認為北韓未能做出足夠讓步而使會談草草結束,不但傳金正恩也傻眼外,更對即將舉行的川習會是一個警訊。面對不可預測的川普,陸方希望避免川金會的尷尬情況再次上演,但也承認舉行雙邊首腦峰會可能是達成最終協議的唯一途徑,畢竟川普對自己做交易非常自信,也傾向削弱他的顧問們意見。

兩位熟悉中美貿易談判內情的知情人士說,中美已經討論在3月15日全國人大會議閉幕數日后在北京舉行進一步磋商。知情人士透露,目前達成協議最大的障礙仍然是執行條款,若美國堅持保留如「如中國違反協議,美方可單方面提高關稅且北京不得報復」的權利,陸官員必定批評如此協議侵犯主權。

另外,如果美國施加的壓力過大,北京方面也可能認為,未能達成協議總比一個限制中國大陸經濟發展的協議更好,並正為此種可能做好準備。

川普也是對美中貿易協議抱持各種可能態度。據路透社6日報導,川普曾表示美中或者能達成一個「好的協議」,或者「無協議」,即使目前談判進展順利。

文章來源:Chinese Officials Becoming Wary of a Quick Trade Deal

(中時電子報)

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