美中第九輪經貿高級別磋商輔結束,雙方互稱在技術轉讓、知識產權保護、非關稅措施、服務業、農業、貿易平衡及實施機制等協議文本討論後,取得一定的成果,貿易戰看似露出曙光。然而,美中貿易戰開打至今,對全球貿易及經濟的傷害已難於短期彌補;更何況,美中科技戰正如火如荼展開。尤有進者,一波未平,一波又起;鑑於歐盟對美國一年有1,400億歐元的產品貿易順差,再則法國議員近期同意對美國的臉書(Facebook)、蘋果(Apple)等科技巨擘徵收「數位稅」(Digital Tax),引起美方強烈不滿。結果,美貿易代表署也以牙還牙,列出對歐盟加徵關稅的產品清單,以報復歐盟補貼「空中巴士(Airbus)」。川普更於4月9日宣布,將對價值110億美元的歐盟商品加徵關稅;歐盟執委會也已擬定一份價值約200億歐元的臨時性對美課稅清單;美歐雙方劍拔弩張,貿易戰一觸即發。

川普好貿易戰,迫切想重訂與其他國家的貿易關係,為美國取得最大的利益;此司馬昭之心,恐路人皆知。無怪乎,彭博社早於去年的分析報告中就明指,2019年全球貿易走勢,全掌握在川普手中。君不見,川普於上任不久即宣布退出跨太平洋夥伴協定(TPP),重簽北美自由貿易協定(NAFTA),緊接著又發動二波美中貿易戰。如今,TPP因美國退出,成了跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP);而NAFTA成了美墨加貿易協定(USMCA)。眼看美中貿易戰有望暫告一段落,川普復又掀美歐貿易戰火,這對全球經濟成長而言,簡直是雪上加霜。

首先,因當前主要經濟體間的貿易情勢緊張,導致全球貿易成長動能減弱,主要機構接二連三調降今明兩年的貿易成長預測。包括,世界貿易組織(WTO)所編製的全球貿易展望指標自去年2月的102.3逐月下降至今年2月的96.3;3月底更大幅調降2019年全球貿易成長預測,從去年底的3.7%下修到2.6%,並認為明年一樣不看好。而世界銀行(Word Bank)也將今年全球貿易成長預測由去年的3.8%降至3.6%;聯合國(UN)則由3.8%降至3.7%;在貿易引擎熄火下,全球經濟成長率應無力可回天。

其次,與貿易息息相關的幾個重要指標數據也不樂觀;如截至2019年2月為止的3個月期間全球製造業採購經理人指數(PMI)的新出口訂單分項指數平均值報49.4、低於過去5年平均值(51.1),顯示未來幾個月的空運量可能進一步下降。特別是,美聯邦快遞公司(FedEx Corp.)於3月19日所公布2019會計年度第3季度(截至2019年2月28日為止)財報顯示,營收由上一季的178.24億減至170.1億美元。由財報數據低於預期可以看出,國際總體經濟環境步入趨緩、全球貿易成長趨勢持續轉弱。

中國大陸出口在美中貿易戰所受衝擊效應已逐漸顯現,其去年12月所公布的進出口雙雙下降,進口下滑7.6%,創兩年半以來最大降幅;出口則是下降4.4%,也是兩年以來最大降幅;今年1至2月對美國進出口金額年減16.1%、降幅居所有主要貿易夥伴之冠。其中,對美出口金額年減9.9%,自美國進口金額則年減32.2%,3月出口數據則意外回升。台灣對大陸的貿易依存度居高不下,難以置身度外。財政部於4月8日公布海關進出口貿易統計顯示,2、3月的出口分別較去年同期減少8.8%及4.4%,累計至第1季較上年同期減 4.2%。不可否認,台灣經濟端賴對外貿易,出口成長驟降,經濟成長自然不甚樂觀,政府及企業應有心理準備。

(工商時報)

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