歐盟領袖日前同意展延英國脫歐時限至10月31日,而這也意味著,若英國未能在5月23日前脫歐便須參與歐洲議會選舉。歐盟法律專家指出,若英國參與此場選舉可能影響到新議會功能運作,對於歐盟帶來前所未有的法律與政治挑戰。

巴黎高等商學院(HEC Paris)歐盟法律教授阿雷曼諾(Alberto Alemanno)指出,若英國參與這場歐洲議會選舉,不僅可能對新議會未來5年的政治生態與運作帶來衝擊,亦可能影響到議會日後決策的正當性。

而比利時天主教魯汶大學(UCLouvain)教授伯德森(Benjamin Bodson)也認同此看法。這兩位學者專研歐盟法律已有多年之久。

歐洲議會是歐盟立法機構,議會選舉每5年舉辦一次,今年定於5月23日至26日登場,歐盟成員國的公民皆有權投票。

歐盟先前因英國脫歐的考量,將5月選舉席次由751席減至705席。英國在脫歐公投前擁有73席次,但歐盟決定將其中27個席次分給14個代表性不足的會員國,剩餘席次保留給未來有意加入歐盟的成員國。

如今英國脫歐大限延至10月,意味該國將參與議會選舉,但歐盟迄今仍未決定是否調整席次數量。

阿雷曼諾表示,若歐盟決定遵循舊規則、維持751席,那瑞典、奧地利與西班牙等國在議會代表性不足的問題仍舊無法解決,而這違反歐盟法律規定。

若歐盟決定實施新規則、將席次減至705席,萬一英國額外的73席議員引用法條堅持做完5年任期,那議員人數可能暴增至史上新高的778席次,這同樣違反歐盟規定。

歐洲議會議員韋伯(Manfred Weber)亦指出,英國議員在議會擁有一定發言權,甚至可能影響未來政策方向,其他會員國可能心生不滿,質疑為何有意脫歐的英國還能擁有如此大權力,這將對歐盟帶來政治上的困擾。

(工商時報)

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