立法院將於明(24)日審議立委尤美女提案《法官法》修法草案,擬將法官、檢察官評鑑機制排除司法官代表,增加外部人士比例,檢改團體「劍青檢改」今痛批,尤版本嚴重傷害司法公正,偏好特定團體,造成當事人間訴訟不公平後果,公平訴訟是司法基石,籲請停止「利益衝突團體」介入法官評鑑。

劍青檢改說,目前法官評鑑委員會中律師、學者及社會公正人士等「外部委員」佔7人,係過半數。但尤擬修正為「長期參與司法改革、人權、公益或弱勢議題之非法律學者及社會團體代表6人組成」,但所謂「長期參與司法改革議題」,實為長年被少數特定團體掌握話語權並以司改人士自居,甚至有濫訴人、政論名嘴、司法關說者混充,設計上缺乏公正客觀之篩選可行性。

其次,尤版本中「立法院推舉11名至15名社會公正人士組成遴選委員會」,立委有人涉刑民訴訟、或協助司法關說者,由立委推舉實屬不宜,可能會造成對法官個案施壓,發生訴訟不公正現象。

而且所謂社會團體代表委員,竟提供比照簡任第13職等之高官厚祿;再選出召集委員,比照特任官,這些少數委員比法院院長更大,凌駕全國法官之上,可恣意評核法官,對各地法官進行威嚇施壓,如此貿然設計,將引發法治崩解及倒退。

劍青檢改說,如美加等先進國家,民間社會團體僅能以「法庭之友」(amici curiae)身分參加訴訟。但我國民間社運團體身為請求法官評鑑團體,潛入司法體系內部,對法官可送請評鑑為要脅,獲取所欲之判決結果。

近年,有部分評鑑團體律師成員,因掌握請求個案評鑑權柄,威脅司法之公正性,形成「利益衝突團體」不公平現象,早已受到詬病。但依草案版本不僅不回歸「法庭之友」設計,更變本加厲,擬增加延攬少數特定團體加入,設計嚴重悖離法理。

劍青檢改認為,立委修法版本對司法公正之威脅及破壞性極大,且尚有諸多重大瑕疵。請立法院審慎修法,勿成破壞司法公正之罪人。

(中時 )

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