基隆市船務代理公會與中華民國商港事業協會等對於基隆港近幾年偏重客運碼頭投資,在貨運部分都沒有建設,被形容為「滅港」行為,另港務公司唯利是圖,對港區內所有事業開始收取管理費,高雄港外錨區強收停泊費,林佳龍坦承過去是有重收費、輕建設的問題,服務也不是很讓人滿意,需要改革與發展。

基隆船務業者認為,因為過去交通部對基隆港錯誤的政策(東客西貨,內客外貨),將基隆港四分之三的港區規劃成單一功能使用(就只能放著等候不定期客輪靠泊),完全放棄其他需要且更重要的功能,例如如貨櫃、雜貨、汽車、散貨、油品等的進出口功能,不考慮做多功能多角化的專業規劃。

而台灣港務公司喪失港務專業,唯利是圖,不求發展,現在更對港區內所有產業逐一地要徵收管理費,很像是黑道角頭在其所維事的區域內向商家強收保護費一般。

油罐車進港區幫船舶加油的業務以前沒收,今年4月1日開始徵收,基隆港交通船(領港小艇)業務以前沒收,現在通知準備要收。更可惡的是,收費的依據,居然只是港務公司自訂的「台灣港務股份有限公司管理進出港區營運業者準據」,毫無法源依據的巧立名目胡亂收費。港區內收費依據是很嚴謹的,必須納入交通部嚴審並頒布的「費率表」裡面。

「錨泊管理費」是港務公司在高雄創舉,該公司今年一月一日開始對航商收取「錨泊管理費」,卻在去年4月1日將1至22號碼頭收回他用,未提出任何配套措施疏散船席,加上裝卸公司缺工等因素,造成散雜貨碼頭嚴重壅塞,而散雜貨船占高雄港進出口近半,船舶要在錨地等候排隊3、5天以上,船東除要付等候時間租金,還要增加「錨泊管理費」,就像餐廳客滿,客人在外面等候一樣,餐廳卻要向你收錢。

林佳龍表示,這幾年港務建設很多,過去有重收費、輕建設的問題,服務也不是很讓人滿意,港務正進行改革或是發展,以基隆港來說,我也去過兩次,我看到的情況是有進步,過去基隆港是從貨運為主,現在有觀光與商務功能,還有軍港要遷移,整區規劃不只是港務局,港公司與基隆市政府都很積極規劃,包括輕軌從火車站延伸到港區等等,都是很大的變革。

航政司副司長葉協隆則指出,每個港有發展定位,基隆港台灣最重要郵輪碼頭,今年預估旅客可以破百萬,港口發展一定要掌握核心功能,客貨就是核心功能,過去基隆港貨櫃發展有一定程度績效,去年大概也有140萬TUE的成績,港務公司還是很重視這樣發展,所以東客西貨發展主軸,東櫃遷到西岸有很多具體配套,像是倉庫興建、多功能碼頭等等,這樣配套經過港務公司評估,不會影響到東岸貨櫃能量,以確保貨櫃功能。

高雄港泊區因有船公司長時間佔據錨區,因此基於使用者付費原則,因此訂下這樣的收費,交通部會請港務公司做更詳細的解釋,這樣的費用收取有其必要,也參考國際鄰近港口的收費,並與船代業達成共識。

(工商 )

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