美國海軍作戰部長理查德森近日透露,美國海軍將比照應對大陸海軍的做法,用「同等待遇」對付大陸的「海上民兵」,以遏止北京在南海的咄咄逼人之舉。但專家認為,此舉將帶來一系列不可控風險,讓南海周邊局勢進一步惡化。

英國《金融時報》近日報導,理查德森稱,他在今年1月訪問大陸時,曾向大陸海軍司令員沈金龍表示,未來美軍對待大陸海警及漁船,將等同於大陸海軍,採取相同的應對方式。

美國國防部提交國會的2017年度《中國軍力報告》中,首次公開評估「大陸海上民兵」,稱大陸海上民兵與大陸海警、大陸海軍一起,在海上行動中扮演核心角色,旨在透過海上行動占得先機。

南韓《文化日報》指出,美方認為,在南海活動的大陸漁船多為海上民兵,此前美國對待軍用艦艇和非軍用艦艇時會採取不同規則,美軍不會對漁船做出軍事回應,因此中方利用漁船宣示主權活動日漸頻繁。

報導稱,大陸海上民兵的作用從2015年日漸凸顯,在南沙和西沙群島,大陸漁船往往遙相呼應,擋住大陸對立方船隻的航行路線,並展開各種騷擾活動,而大陸漁船和海警船也經常在南海與大陸海軍共同演練。因此,面對中方在南海等地利用漁船展開「船海戰術」,美國決定將大陸海上民兵視為正規軍應對。

南韓紐西斯通訊社報導,美國海軍之所以如此重視大陸漁船,是因為大陸漁船數量龐大,憑借民間身分可以發揮特殊作用。據韓國政府估算,平時進行海上漁業生產、戰時可編入軍隊的大陸海上民兵多達30萬。

但美國想比照軍艦對付大陸海上民兵的做法將遭遇很多挑戰,也容易激發區域情勢惡化。美國國際戰略研究所高級研究員鐘偉倫表示,美國若決定把海上民兵船隻當成軍艦進行攔截,會導致風險升溫。尤其是美軍驅逐艦到南海持續推動「航行自由」時,中方海上民兵也在當地行動不斷的話,恐怕會讓事情快速惡化。

(旺報)

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