律師公會全國聯合會針對法官法修正草案,6日與15個地方律師公會發出聯合聲明,痛批評鑑部分將事實及法律間的涵攝錯誤作為評鑑事由,明顯侵害審判獨立原則,而且法官評鑑委員會的組成規定,獨厚特定團體,並讓少數委員主導評鑑過程,勢將戕害評鑑決議的公正性,及影響審判獨立。

聯合聲明表示,法官依據法律獨立審判,本以事實及法律間之涵攝為其審判核心,自不受任何干涉,不應作為評鑑事由。委員版草案規定,允許對法官就事實及法律間之涵攝予以個案評鑑,無異侵害審判核心,顯然違反憲法第80條規定,法官依據法律獨立審判,不受任何干涉之審判獨立原則。

同時,法官評鑑委員會之組成不應獨厚特定團體,及讓少數委員主導評鑑過程,否則勢將戕害評鑑決議之公正性及客觀性,並影響審判獨立。聲明指出,無論是官方版或委員版草案,卻都禁止律師公會相關人員擔任法官評鑑委員,顯然違反不當連結禁止原則、比例原則;委員版草案更將法官代表由3人降至1人、律師代表由3人降至2人,並將學者等代表由4人增至7人,顯然造成各方人數失衡,還設專任委員,職等比照簡任第13職等,並設召集委員1人,而為特任官,少數專任委員主導評鑑,過程更加封閉,顯然不符評鑑公正性、多元性及客觀性的要求,更難取信於民。

聯合聲明強調,法官評鑑委員的律師代表,是由全國律師票選產生,應對全國律師負責,自與其是否擔任全國性及各地方律師公會的特定職務無關,不應禁止其等擔任。

雖然對於法官法修法多有批評,聯合聲明仍呼籲司法院及法務部盡速妥為處理不適任的司法官,不要使多數認真負責的司法官因少數不適任的司法官蒙羞,遭致人民誤解,且加深人民對司法的不信任。

(中時 )

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