最近傳出前花蓮縣長傅崐萁打算回鍋參選立委,在我國,一般來講縣市長是比立委更上一層樓的職務,畢竟掌握了行政大權。但縣市長只能連任一次,許多縣市長任滿後,又未必能夠再更上一層樓,所以像傅崐萁這樣最早是區域立委,後來當選縣市長,任滿後又回鍋參選本區立委的案例,不在少數,光是從2008年區域立委改制為單一選區起算,11年來已有11位縣市長回鍋挑戰過,結果只有6人成功,勝率不算特別高。

2008年立委選舉,前南投縣長吳敦義和前高雄縣長余政憲分別代表國民黨與民進黨回鍋參選區域立委,結果大不相同,吳敦義以67.12%的得票率勝出,得票率比2個月後馬英九在該區的總統選舉得票率還高,是2008年濁水溪以北的46位國民黨立委候選人(包括花蓮、南投,不含離島,也沒算獲國民黨禮讓的顏清標)中,極少數能有此成就的(丁守中、周守訓、費鴻泰、賴士葆、謝國樑、林建榮、陳根德、徐中雄、林滄敏,加上吳敦義一共才10人達成),畢竟那時馬英九聲勢正旺,在偏藍的北部中部國民黨立委候選人得票率要高於他不容易,但在偏綠的南部國民黨有些候選人靠著派系影響力,可以爭取到部份淺綠票,得票率反而會高於馬英九,當時濁水溪以南的21位國民黨立委候選人(不含離島,也不含獲國民黨禮讓的蔡豪與李和順)中,同樣有10位得票率高於馬英九,比率明顯高於北部。不過吳敦義只當了一年,就去接任行政院長了。

但余政憲就沒這麼幸運了,當時正值民進黨大逆風,面對的對手又是當時實力不弱的林益世,結果該區綠營投票率低於藍營,余政憲慘敗。

2010年嘉義縣山線舉辦立委補選,因為原本的選區立委張花冠去年當選縣長,結果甫卸任的原縣長陳明文跟張花冠交換職位,回鍋參選立委,結果幫民進黨拿下了破紀錄的67.92%得票率,即使2014年和2016年民進黨大順風時都沒有超過這個數字。因為補選比的是動員力和基本盤,做為林派掌門人又才剛卸下縣長職務,陳明文的動員力當然比國民黨籍對手,一位大學教授林德瑞要來的強。

同年台東也舉辦立委補選,因為原本的選區立委黃健庭去年當選縣長,原本的縣長鄺麗貞轉而參選立委,跟本文其他人的案例不同,只有鄺麗貞是從沒有當過立委的情況下就去當了縣市長,之後才首度參選立委。不過她首度參選立委的結果並不順利,未能當選。

2011年台南也舉辦立委補選,因為前一年原本的區域立委賴清德當選台南市長,結果民進黨提名了當滿兩任市長的許添財回鍋參選立委,原本因為台南縣市合併,許添財可以繼續參選的,無奈黨內初選輸給賴清德,只好卸任,接受安慰獎回鍋選立委,順利勝出。

2012年立委選舉,除了許添財、陳明文繼續參選立委並順利連任外,前台南縣長陳唐山也回鍋選立委,原本該區民進黨黨內初選由王定宇擊敗現任立委李俊毅,但當時兩人互相攻訐,雙雙被民進黨停權,於是民進黨轉而徵召老縣長陳唐山回鍋參選,也順利勝出。在台東,前縣長吳俊立也則以無黨身分挑戰立委,和鄺麗貞一樣,這次也是他首度選立委,但同樣未能當選。連江縣,曾以親民黨籍當選過縣長的陳雪生,本屆以無黨參身分選立委,這是他首次參選立委,結果險勝國民黨籍對手,延續政治生涯。

2015年彰化舉辦立委補選,因為原本的民進黨籍選區立委魏明谷在前一年當選縣長,剛當滿兩任縣長的國民黨籍卓伯源回鍋選立委,但面臨前議員洪麗娜退國民黨參選瓜分選票,加上縣長任內與縣內許多派系處得不愉快,最後卓伯源回鍋參選失利,未能延續公職生涯。

2016年立委選舉,陳明文繼續參選並順利連任,年紀較大的陳唐山、許添財都沒有再選,由年輕一代參選並順利幫民進黨守住席次,此外前雲林縣長蘇治芬當滿兩任縣長後,也被民進黨提名參選雲林海線立委,在民進黨大順風之下,成功擊敗當地強大的張派。而曾以國民黨籍當過兩任新竹縣長的鄭永金,則在民進黨禮讓之下以無黨身分回鍋選立委,但最終輸給國民黨林為洲。陳雪生本屆由國民黨提名,順利連任。

由上述案例來看,民進黨提名前縣市長回鍋參選立委的勝率較高,5人被提名過,4人勝出。國民黨提名過3位,只有1人勝出。以無黨身分挑戰有3人,1人成功。

而在明年的立委選舉,除了傅崐萁之外,國民黨也已提名前桃園縣長回鍋參選立委,陳明文沒意外應該也會繼續選,三人當選的機率都蠻高。而前台北縣長周錫瑋如果在黨內初選挑戰總統候選人資格失利的話,是否會爭取回鍋新北市參選立委,成為明年第四位回鍋選立委的前縣市長?值得注意。

(中時 )

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