自由經濟示範區(簡稱自經區)議題,再度引發朝野論戰!台中市長盧秀燕6日表示,如果台中有相關自經區的設立,除了強調「境內、關外」和「降低關稅障礙」概念,市府會希望再加上兩個條件,首先是一定要採購台灣原料及促進台灣人才就業;另一個是「只出口、不內銷」。

盧秀燕透露,比較不希望國外產業到台灣,只貼個標籤就再銷出去,那樣只利用台灣關稅的優勢,從事加工,因此,希望自經區廠商要大量使用台灣材料及人才,讓我們從中獲得加值效果。

盧秀燕表示,自經區有兩個重點,第一是「境內、關外」,第二是「降低關稅障礙」,因為台灣和一些國家之間存在國際貿易障礙,我們把東西賣到其他國家時,因進口關稅比較高,無形間就墊高業者的成本,因此,我們的東西會比較不好賣。

包括南韓、大陸等國家,對於「境內、關外」或「區域城市」,試圖減少關稅障礙,並規定上述區域可免除關稅障礙,包括用比較低的稅率或租稅減免措施,讓東西好外銷,有利於廠商的國際競爭。

再來,自經區要做到「只准出口、不准內銷」,如此一來就不會產生本地排擠效果,所以,自經區有兩個客觀條件,第一是「境內、關外」,第二是「降低關稅障礙」,有利於國際競爭,如果在台中就要再加上兩個條件,那就是「大量使用台灣材料及人才」、「只出口、不內銷」的兩個要件。

其實,東南亞國家也有自經區。各國在國際貿易時,都想簽訂貿易協定、租稅協定,但因涉及外交關係等問題,雙方要簽訂上述協定,是比較困難,所以,各國就會在國內,劃設「化外之地」,即「境內、關外」,透過此自經區方式,達到促進經濟發展。

(工商時報)

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