近年深度小旅行崛起,旅行業與地方創生業配合,由旅行社接待旅客、社區發展協會提供遊程,例如宜蘭不老部落、台東布農部落等,但有地方創生業者希望鬆綁發展觀光條例,讓在地業者就地合法。旅行公會則痛批是「開小門」,且若放任社區舉辦旅行業務,出現旅遊糾紛時消費者恐求償無門。

民眾駱小姐表示,很喜歡帶女兒到小鎮或部落體驗各地文化、邊玩邊學,但若地方業者不納管的話,難免會害怕若發生意外時,該找誰處理,也擔心業者是否會雙手一攤說「賠不起」,且如果參加登山、游泳等活動,一不小心恐怕還會發生悲劇,沒有保障真的會「怕怕的」。

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰舉例,過去曾有彰化王宮地方業者逕自承接旅客,以採蚵車乘載旅客,結果發生翻覆意外,消費者找不到負責的主管機關,就無法得到理賠。

台北城市大學觀光系專任助理教授李奇嶽表示,地方創生業者不需加入品保或為旅客投保,當消費者發生旅遊糾紛時,恐會面臨求助無門的慘狀,日前還曾發生陸客自由行時搭乘沙灘車翻覆,負責的地方發展單位理事長卻不聞不問,將傷者丟在醫院,若地方業者真的希望納管,可以再調降乙種旅行社門檻。

旅行公會國內旅遊委員會召集人林義順指出,目前旅行社與社區協會配合得多很融洽,偏偏每次到大選之前,都會有政治人物要挑起雙方的對立與矛盾,甚至攻擊旅行社收取「佣金」不合理,但旅行社協助行銷,營運也要有成本,收取適當利潤很合理。

大日月潭觀光產業協會理事長陳明賢表示,該協會負責整合地方各區的遊程,再加以包裝媒合給旅行社,例如穿青蛙裝採茭白筍、生態體驗等。地方業者不受法規限制,不像合法旅行業需繳稅、維護公共安全、投保責任險等,成本相對比較低,若輕易開放其加入市場,當然可用更低的價格搶走消費者,對這些守法的業者並不公平。

(中國時報)

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