美國之音7日報導,美陸經濟和安全審查委員會6日發表研究報告,指出大陸企業使用各種方法從美國獲得有價值的技術和智慧財產權,並在很多情況下獲得大陸政府支援。報告提請美國國會考慮美國現行的資訊披露、投資審查和出口控制法律是否足以保護美國的經濟和國家安全利益。

報導稱,名為《大陸企業如何促進從美國轉移技術》的報告,列舉了大陸從美國獲得有價值的技術和智慧財產權的各種手段。其中包括直接投資、風險投資、合資、許可證審批、網路間諜和人才招聘。

報告指出,大陸政府指示大陸企業投資收購美國企業和資產來獲取美國的尖端技術和智慧財產權,促進戰略性產業的技術轉移。大陸公司還可通過風險投資來實現這一點。此外,在許多行業,外國公司只有跟大陸企業組成合資公司才得以獲准在大陸投資或營運,而大陸公司往往會從它們的外國合資夥伴那裡轉移技術和智慧財產權。

報告還指出,在大陸,許可證審批過程往往不透明,大陸政府要求企業披露在其他市場通常不需要的敏感資訊,而且往往不需要同意銷毀在審批過程中公司提交的資訊,因此即使在授權裁決之後,公司的智慧財產權也可能被共用或公開。

在網路間諜方面,報告指出,大陸駭客通過祕密的網路入侵獲得廣泛的具有商業價值的美國商業資訊,包括智慧財產權、商業祕密、技術資料、談判立場、敏感的和專有的內部通信,然後這些資訊被提供給選定的大陸公司加以利用。

報告表示,大陸政府通過實施政府專案來招收海外華人和戰略領域的專家、企業家赴陸任教和工作。此外,北京利用與美國的政府間合作和學術夥伴關係,在美國建立研究機構,並派遣專家到美國獲取尖端研究和設備,而不披露該組織或個人與大陸政府的聯繫。

報告寫道:「雖然中國公司並不是唯一尋求獲得美國技術的外國公司,但中國的情況是獨特的,因為中共把技術轉移作為一項政策重點,並為從事這些反競爭活動的公司提供直接和間接的支持。」

報告指出,美國現行法規一直未能充分評估和應對來自大陸的日益增加的技術轉移風險。這些監管缺陷,加上情報和執法方面的限制,使得大陸企業得以獲得美國的關鍵技術,而這些技術可能會危及美國的技術創新和國家安全。

(中時 )

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