全台最大的花蓮台泥金昌石礦,2016年間因通過環評後超過8年才開工,被環保署發函要求進行環差,金昌不滿無法開工提訴願成功後,蠻野心足生態協會、地球公民基金會兩個環團不服提行政訴訟。台北高等行政法院認為依法應做環差,判決撤銷訴願決定,意即金昌石礦須做環差報告,否則無法開工。

位於花蓮秀林勇士山頭的金昌石礦,紀錄片「看見台灣」出現秀林勇士山面海一側光禿禿的場景,震驚民眾,該處原有台泥公司的寶來及合盛原石礦兩礦場,勇士山另一側的金昌石礦一旦加入開採,面臨的衝擊,恐帶來更嚴重的環境風險,也因此引起環團高度關注。

金昌石礦2008年有條件通過環評,2009年取得經濟部礦業用地核定,2017年1月向經濟部申報開工,並換發礦場登記證,經濟部同年2月同意金昌沿用原礦場名稱申報開工。蠻野心足生態協會、地球公民基金會兩環團認為,距離環評通過已8年多,依環評法第16條之1,超過3年才開發,必須進行環差,且環保署2016年12月曾發函要求金昌應辦環差及對策檢討報告。

金昌不滿要做環差,向行政院提訴願後,訴願審議委員會認為經濟部是目的事業主管機關,環保署應尊重其所提出的開工許可時間認定與意見,撤銷環保署須做環差的函文。

以公益團體身分取得環評法的公民告知與公民訴訟資格的兩環團,因此提出本件訴訟。北高行審理認為,金昌未依法在3年內開工,且從通過環評審查至今逾10年,且當地經蘇拉颱風、蘇花改計畫部分路段炸山開挖中仁隧道,但這些都未在2009年通過的環境影響評估說明書的評估範圍內。

合議庭認為,開發地區的環境現況從環保署有條件通過環評後已有變化,應依環評法第16條之1規定辦理,環保署以原處分命金昌應提出環現差分析及報告,送主管機關審查,未完成審查前不得開發,並無違誤,判決撤銷原不必做環差的訴願決定處分。本案可上訴。

(中時 )

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