鬆綁黨政軍條款有譜!NCC代理主委陳耀祥6日表示,鬆綁黨政黨條款經過多次討論,大致有初步方向,「政黨」投資媒體將依政黨法規定,至於「政府」投資媒體的持股比例,內部多次討論,從開放至5%、10%、或完全不設限都有人建議,目前以開放至5%是大家比較能夠接受的範圍。

但是交通部持有中華電信超過35%股權,即便開放5%也無法為中華電信解套,陳耀祥說,因此,MOD在法規上受限於黨政軍的束縛必須另做安排。

現行黨政軍投資媒體1股都不行,各界屢次呼籲放寬,陳耀祥強調,黨政軍的議題不得不去處理,因為現行黨政軍投資廣電媒體1股都不行,對於台灣整體廣電媒體產業的發展已造成或大或小阻礙。對於黨政軍條款修法、NCC內部已排定相關議程進行討論。

台灣通訊學會6日舉辦座談會,針對近來因為頻道授權費談不攏、造成多起斷訊事件,陳耀祥透露,NCC將在近期針對「有線廣播電視法」進行小修法,擬參考加拿大做法,首度賦予NCC「行政裁決」及「仲裁」權利,當NCC介入調處斷訊事件仍無結論時,NCC可依法要求雙方各自提出一個授權金、再由NCC裁決出最後價錢、以制止斷訊持續。相關草案,待NCC委員會議討論,預定下半年出爐。

對於有線電視、IPTV(如MOD)、OTT TV三大平台的管制方向,陳耀祥說,因三平台屬性不同,拉齊管制是不可能的,只能拉近管制。因此,NCC將階段性的修法,一、首先針對OTT TV納管、成立OTT專法,二,針對MOD修法,三、一年內完成廣電三法修法,四,長期朝向設立「多媒體傳播平台法」。陳躍祥強調,三個平台不會用同一套法令規範,MOD目前由電信法規範,未來會在電信管理法的子法處理,但尚待NCC內部討論。

但MOD不可能納歸有線廣播電視法管制,開放MOD開放自組頻道後,NCC也有計畫針對有線電視系統台立法降低管制。另外,行政院日前退回重議的「媒體多元維護與壟斷防制法」,NCC會再重送,希望明年七月以前送給行政院審議。

至於「廣電三法」的修法方向,陳耀祥說,將採「見招拆招」方式,針對一些議題進行小修版,希望可以提供一些政策工具解決一些重要紛爭。

(工商 )

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