11日,深圳市規劃和自然資源局印發《關於深入推進城市更新工作促進城市高品質發展的若干措施》的通知,明確城中村更新更多採用微改造方式,不急功近利,不大拆大建。

據大陸媒體報導,深圳市規劃和自然資源局解讀稱,以往城市村改造以拆除重建為主,城中村綜合整治推進相對緩慢,實施手段有限,主要是滿足基礎性的安全及環境保障,難以實現公共空間和生態環境品質提升等改善性需求。

此次發佈的《若干措施》中指出,堅持城中村有機更新,更多採用微改造方式,不急功近利,不大拆大建。按照不同實施方式分類推進綜合整治。

《若干措施》中主要列舉了三類,一是城中村綜合治理。由市城市管理主管部門牽頭,各區政府組織實施;二是增加輔助性公用設施或現狀建築功能改變;三是綜合整治類更新。

深圳市規劃和自然資源局表示,結合深圳城中村實際情況,《若干措施》對城中村綜合整治的手段進行了拓展,特別是針對一些存在重大隱患或者基礎設施和公共設施嚴重不足,又無法簡單通過城中村綜合治理、增加輔助性公用設施等手段予以解決的,允許其綜合運用局部拆建、擴建、加建等多種方式予以實施。

針對擬進行拆除重建的城中村,《若干措施》提出要由區集體資產管理部門會同區城市更新機構,及時掌握相關資訊,主動服務。進一步規範集體資產管理,嚴禁開發企業私下進駐城中村及私下倒賣,降低改造成本和社會風險。

報導指出,涉及以集體資產為主的城市更新專案,原農村集體經濟組織繼受單位應在區政府監督下,以公平公正、民主透明為原則,通過公開招標方式選擇市場主體,杜絕少數村官與開發企業操縱集體決策,保證村民真實意願得到體現。

此外,《若干措施》中也顯示提高多方主體參與城市更新的積極性。《若干措施》中指出,進一步完善城中村綜合整治相關政策,通過允許局部拆建、降低合法用地比例等方式,多措並舉,鼓勵多方參與城中村綜合整治類更新。綜合整治單元規劃經批准後,由區政府根據規劃要求組織實施,或按規定公開選擇市場主體實施。

(旺報 )

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