勞動部次長林明裕(左)說明中高齡就業專法。(圖/呂雪彗)
勞動部次長林明裕(左)說明中高齡就業專法。(圖/呂雪彗)

行政院會今天拍板勞動部擬具《中高齡者及高齡者就業促進法》草案,這次立法有六大重點,其中將支持退休者再就業,推動銀髮人才服務,並禁止年齡歧視,一旦違反年齡歧視,將處30~150萬罰。而中高齡定義指的是45~滿65歲;高齡者是65歲以上。

勞動部指出,我國勞參率較日星韓等國低,平均退休年齡61歲多;人口結構老化、少子化趨勢,15至64歲工作年齡人口自104年最高峰後逐年減少,未來勞動力有缺口,因此中高齡勞動力占比將逐漸增加。這次中高齡及高齡者就業專法有六大重點,包括禁止年齡歧視、協助在職者穩定就業、促進失業者 就業、支持退休者再就業、推動銀髮人才服務;開發就業機會等;尤其雇主不得以年齡為由,在招募升遷考績訓練薪資或退休有差別待遇。雇主對非年齡因素的差別待遇也要負舉證責任;同時對申訴員工不得為不利處分,且需負賠償責任。

勞動部次長林明裕則說,這次專法重點有一彈、一禁、3補助等特色,一彈指的是雇主可用彈性放寬雇主用定期契約聘用高齡勞工;一禁就是禁止企業對高齡者、銀髮人才有差別對待;3補助是對失業中高齡有失業救濟、對在職中高齡及高齡者有職務再設計、對企業留用高齡者有獎補助。勞動部勞動力發展署長黃秋桂表示,這次放寬雇主可以定期契約僱用高齡者,讓勞資雙方更彈性。

她說,對66歲以上勞工,雇主不太有意願繼續以「不定期契約」來僱用,且用不定期對高齡者未必有利,因超過65歲以上若繼續被留用,有可能工作2~3個月後,隨時被雇主強制退休;但若採用「定期契約」,勞工有一定工作期間的保障,對勞工反而有利,不致有隨時被資遣退休的風險。專法通過後將訂獎助補子法,鼓勵雇主聘用對中高齡及高齡者,黃秋桂說,僱用獎助辦法現在只針對中高齡,未來專法通過會擴大至高齡者,且不限產業類別一律獎補助。

現行中高齡獎補助金額每人每月1.3萬元、最長補助12個月,是否妥當有討論空間,不排除仍有調整可能。黃秋桂說,勞基法規定65歲雇主得強制退休,如果原雇主再僱用,但勞動條件已因退休而終止,因此再僱用須以新的條件由勞資雙方協商議定,至於年終獎金則視雙方契約有無約定而定。

而勞保保障,黃秋桂表示,勞保是綜合性保險,有普通事故及職災保險,如退休時已請領老年給付或老年年金,重回職場不能再參加普通事故保險,再受僱只能參加職災保險;如果沒有請領,勞保年資仍可繼續累積,未來老年給付及老年年金可因此增加。但勞退條例對新制6%退休金提撥部分,雇主仍需給付。

(工商 )

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