行政院會今天通過首部中高、高齡者就業專法「中高齡者及高齡者就業促進法草案」,未來年滿65歲以上的勞工依法得與雇主定立「定期契約」,且雇主不得歧視,違者最高可處150萬元罰鍰。勞動部次長林明裕形容專法有5大重心,1彈1禁3補貼。

林明裕表示,1彈是指彈性放寬雇主聘用高齡勞工繼續工作可用「定期契約」任用增加雙方彈性,1禁是對於高齡銀髮人才禁止所有事業單位差別對待;3補貼是對失業的中高齡者有失業救濟、對在職的高齡及中高齡者有職務再設計的補助、對原雇主繼續聘用65歲的勞工政府有獎助辦法。

蘇揆在院會表示,台灣去年已正式邁入高齡社會,推估將在8年後達到「超高齡社會」的標準(老年人口超過20%)。隨著高齡化及少子女化的人口結構轉變,15至64歲工作人口自2015年達到最高峰後開始逐年減少。為因應未來勞動市場可能出現的勞動力短缺的風險,政府透過各種政策、方案及修法,多管齊下,希望提升各年齡層的勞動參與率。

蘇揆說,為促進及提升中高齡及高齡者的勞動參與,本案以制定專法方式,明文保障其就業權益,一方面使其享有公平的工作機會,同時也讓雇主得以彈性方式「定期契約」,讓65歲以上國人的勞動力能夠再運用。

由於現行勞基法規定,勞工年滿65歲,雇主得「強制退休」。草案則明訂雇主可以和65歲以上的高齡勞工簽定期勞動契約,一改現行勞基法勞工年滿65歲,雇主得強制退休限制。

草案明定「中高齡者」為年滿45歲至65歲者,「高齡者」為超過65歲者。針對中高及高齡者,草案規定雇主應提供友善、安全的工作環境,雇主不得以年齡為由,在招募、徵試、進用、分發、配置、考績、升遷、薪資給付、退休、資遣、離職或解雇時,予以差別待遇,違反者可處新台幣30萬元以上、150萬元以下罰鍰;並可公布公司名稱、負責人姓名、限期改善,屆期未改善得按次處罰。

草案同時規範,雇主對申訴或協助申訴的中高齡或高齡勞工不得有解僱、調職或其他不利處分。違者可處新台幣2萬元以上、30萬元以下罰鍰;並可公布公司名稱、負責人姓名、限期改善,屆期未改善同樣得按次處罰。

此外,專法也明定政府應協助中高齡者、高齡者就業或創業,並得發給津貼、補助或獎助。勞動部舉例,像是雇主聘用中高齡失業者,每人每月可獲1萬3000元補助,藉此提高雇用誘因。

(中時 )

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