川普就職美國總統後,2017年初就宣布美國退出太平洋夥伴關係(TPP)架構,日本接下重擔,同年11月,該架構改組為跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),2018年12月30日生效。日媒引用日本財務省發布最新貿易統計數據顯示,調降關稅的影響已經開始顯現,選擇退出的美國想進入日本市場也受到阻礙。

CPTPP在日本主導下,於2018年12月30日生效,成員國有澳洲、加拿大、墨西哥以及紐西蘭等11個國家,南韓則是因與日本政府關係惡化,選擇在今年取消加入該架構談判。

此外,川普也對於許多盟友之間的貿易逆差頗有怨言,美對日貿易逆差達690億美元,尤其是在汽車產業,川普因此揚言對日本加徵高額關稅,安倍政府也在去年9月底讓步,就此進入雙邊貿易談判的階段。美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)也強調,與日本談判重點將集中在汽車、農業等領域,希望取得公平與平衡的貿易環境。

萊特海澤指出,日本市場面臨CPTPP成員國,包括澳洲、加拿大等農業強國,美國農民處境相當不妙,美方必須迅速解決與日本貿易談判,特別是在農產品部分。

據《日經中文網》報導,CPTPP生效以及日本今年2月與歐盟簽署經濟合作協定(EPA)關稅調降影響,各國進口到日本市場的市占率產生變化,以豬肉來說,該產品關稅稅率原本為為4.3%,但從CPTPP生效後,調降至2.2%,今年4月更調降至1.9%。這讓選擇退出的美國大受打擊,尤其是農產品進口中的豬肉在日本市場市占率,較去年同期減少1.6%。

除了美國豬肉之外,美國葡萄酒也大受影響,數據顯示,上半年美國進口到日本的葡萄酒量也年減2%,至於歐盟受惠於2月與日本簽署EPA影響,關稅直接撤銷,價格更為便宜,對於日本消費者更有吸引力。數據顯示,今年2~6月歐洲葡萄酒的銷售量年增25%,銷售額年增20%。

不過,由於美國牛肉品質良好,在日本市場的市占率並未向美國豬肉份額明顯下降。至於進口關稅調降是否衝擊日本國內業者,日本農林水産省指出,日本生產者並沒有受到嚴重衝擊,以日本豬肉以及牛肉來說,其價格並為大幅下降。

(中時電子報)

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