印花稅最快2020年取消,地方政府面臨總額120億元的稅收損失,行政院主計長朱澤民3日表示,廢除印花稅後,地方政府的120億元稅損「中央全額埋單」。

印花稅屬於地方政府的重要財源,據財政部統計資料,2019年六都印花稅全年預算數,台北市約45億元、台中市11億元、新北市10.8億元、桃園市和高雄市分別約9億元、台南市4.5億元。2018年各直轄市、縣市印花稅稅收約120億元。取消後,對地方政府的財政影響不小。

也因此,行政院朝取消方向開始研議,立刻引發外界「中央請客,地方埋單」質疑,蘇揆立即在5月25日表示,廢除印花稅後,如果造成地方稅收短收,當然由中央全額補足。

但明年度中央政府總預算,並未編列補助地方政府印花稅收損失120億元。朱澤民解釋,因立院尚未通過廢止印花稅案,因此,明年度中央政府總預算無法編列這筆預算,一旦立院三讀通過取消後,「中央政府該給地方政府的錢,一毛都不會少給」。

至於經費要從何而來,朱澤民強調,會檢視當時財源情況再做決定,如同樣是補助地方政府的財源中,有沒有剩餘款,再不然可追加預算,總而言之,「不會少給地方政府」。至於未來的情況,因已三讀通過廢止印花稅,中央就可以編列預算補助地方。

行政院幕僚一度研議先動用「特別統籌分配稅款」來補助地方印花稅損,特別統籌分配稅款是由行政院分配,用來支應地方政府緊急及其他重大事項所需經費,外界視為是「蘇揆口袋裡的錢」,不過,朱澤民並不打算使用「特別統籌分配稅款」,他強調,「他是主計長,他說了算」。

中央統籌分配稅款分為一般統籌稅款、特別統籌稅款兩類,一般統籌稅款由財政部依比例及公式按月撥付給地方政府,特別統籌稅款占6%則由行政院分配。

(工商時報)

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