郭台銘是否會參選以及用什麼身分參選猶有懸念,但有一個為郭台銘參選或發展第三勢力找尋正當性的說法,值得分析探討。這個說法是,唯有郭台銘參選或者在這場選戰中有第三勢力的介入,台灣才能跳脫出統獨對立的爭議,回歸公共政策的理性探討。這個說法不能說沒有道理,但並沒有找到台灣當前困境的主要根源,只是模糊了問題的焦點而已。

兩岸好經濟才會好

所有公共政策探討都得面對經費籌措和資源配置的問題,如果經濟無法成長,稅收不能增加,公共政策的制定就只能在做不大的餅上進行分配。結果,就是左支右絀,順了姑意就得逆了嫂意,大家困在資源匱乏中患得患失。

所以,為產業發展和經濟成長找到出路,讓餅能夠做大,才是公共政策能夠有理性探討餘裕的最好辦法。

換句話說,講來講去,還是回到了「笨蛋,問題在經濟」。不過,在台灣,「笨蛋,問題在經濟」還有一句潛台詞,就是「笨蛋,問題在兩岸」。因為,所有務實面對台灣經濟情勢的人都曉得,兩岸關係不好,台灣經濟就絕對好不起來。

曾經有人質疑,兩岸關係真有那麼重要嗎,蔣經國時代兩岸不相往來,我們不也創造了「台灣奇蹟」?這種論調是標準的坐井觀天,因為它完全忽視了世界經濟大局的變化。這個大局變化就是中國大陸打開門戶、接軌世界的過程。

中國大陸真正打開門戶、接軌世界,是1992年鄧小平南巡再次確立改革開放路線之後的事。那一年,大陸在全球GDP的占比大約2%,是台灣的2.3倍左右。去年,大陸在全球GDP的占比為15.4%,是台灣的23倍。同時,經歷金融海嘯的洗禮,從2010年開始,大陸每年對於世界經濟成長的貢獻率都在3成上下,大於美國加歐盟和日本的總和。

儘管人口紅利不再,又有中美貿易戰作梗,大陸的經濟成長不再能夠享有高速的成長,但是,許多觀察家認為,大陸有能力在未來10到20年期間維持中高速度的成長,並在2030年以前超越美國成為世界第一大經濟體。

勿再陷入統獨爭議

任何一個負責任的台灣政治人物能夠忽視以上的既有事實和未來走勢嗎?台灣如果要跳脫「悶經濟」的困境,避免像日本一樣地陷入「失落的30年」,出路在那裡?從優勢互補的角度來說,台灣是最有機會善用大陸成長動能的經濟體,為何總是困在「悶經濟」中出不去?豈不就是因為台灣一直抱殘守缺,不敢讓兩岸關係,特別是經貿關係,充分地正常化嗎?

誠然,台灣不應該再陷入統獨爭議的死巷。但是,很清楚的是,統獨爭議的癥結是有些人還在做台灣獨立的幻夢,不願面對台灣經濟離不開大陸的事實,以及時間籌碼不斷往對岸傾斜的趨勢。這些人不敢明白喊出台灣要獨立,卻又一直在玩弄「文化台獨」、「柔性台獨」、和「漸進台獨」的手法,煽動台灣社會「恐中」、「反中」的氛圍,讓台灣在兩岸關係僵持的情況下,一步步走向邊緣化。

所以,請大家真誠面對「笨蛋,問題在兩岸」的基本事實,營造良性互動的兩岸關係,讓台灣的經濟有出路。當「台灣安全,人民有錢」之時,人們自然會有較多的餘裕來理性地探討公共政策的制定。

(作者為中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授)

(旺報)

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