行政院會今(12)日通過財政部擬具廢止「印花稅法」,將函請立法院審議廢止。行政院長蘇貞昌表示,行政和立法部門過去均曾3度提案廢止印花稅,可見是不分藍綠,朝野都共同支持的進步做法,中央將專案全額補足地方減少稅收,未來也將納入財劃法通盤處理。

蘇貞昌表示,此案送請立法院審議後,請財政部積極與立法院朝野各黨團、持續與各縣市首長及社會各界溝通,爭取支持,早日完成廢止程序。

蘇貞昌表示,印花稅為特定時空背景下產生的百年老稅,主因過去缺乏機制掌握社會各式經濟活動,故採此最簡單方式課稅。然而,時空環境自1934年以來早已改變,隨著稅制成熟,政府掌握經濟活動的機制已相當完善。

蘇貞昌指出,印花稅查核程序繁瑣,不僅民眾困擾、行政部門稽徵成本也高,且有重複課稅之嫌,一直是民怨、官怨所在。而印花稅近4年平均每年稅收112億元,占總體稅收比重逐年下降,目前僅占全國稅收實徵淨額0.5%,歲入重要性已不若過往。

蘇貞昌表示,針對印花稅存廢討論,行政部門曾在1985、2002、2005年3度建議改善或廢除,立法部門也在2002年、2005年、2010年3度提案廢止。依立院議案關係文書資料,提案有超過1百人次的跨黨派立委連署,可見是不分藍綠,朝野都共同支持的進步做法。

蘇貞昌認為,廢止印花稅議題歷年來已多次討論,最終皆因替代財源問題而不了了之。他強調,在請財政部檢討是否確有不合時宜之處時,政府可在「財政確有餘裕」及「堅守財政紀律」情況下,朝取消方向研議,若印花稅要取消,也要一併補足地方財源。

蘇貞昌指出,在民眾的切身生活中,一定有被印花稅重複課徵案例,廢除印花稅不只對企業經營、經濟活動有幫助,國人也受惠。政府朝「輕稅簡政」方向改革,既要促進經濟發展,也讓全民受惠,同時不會讓地方財源受損。

蘇貞昌表示,若印花稅經立院通過廢止,將專案全額補足地方減少稅收,未來也將納入財劃法通盤處理,不會發生實質稅損,無所謂「中央請客、地方買單」情形。近年中央對地方整體財源挹注亦較過去多有提升,2016年相關預算為4962億元,至明年編列5378億元。

(時報資訊)

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