雙語國家行不行?去年12月,國家發展委員會宣布「2030雙語國家政策發展藍圖」,希望以2030年為目標,打造台灣成為雙語國家;事隔一年,這項政策執行得如何?一項調查顯示,非英語老師僅有10.5%有能力用英語上課;全台國中小每人每年平均分得的英語教學補助經費僅新台幣946元,相當於吃一次西式自助餐的費用;資源明顯不足之外,六都、本島與離島又有顯著的城鄉差距,若想要2030實現夢想「有很大進步空間」。

未來教育發展協會、GEAT台灣全球化教育推廣協會、江華教育基金會等團體組成「台灣雙語教育建言團」,由遠見天下基金會執行,4日公布首次「2019國中小英語教學資源大調查」,發現諸多問題。

數字會說話。檢驗全台國中小英語教育資源五大指標,發現全台國中小雙語學校占9%、有國際交流學校占38.4%;師資方面,有證照的英語師資72.9%、外籍英語師資7.6%;教學方面,通過中高級英檢師資者27.9%、非英語老師僅10.5%能用英語上課;每周英文課堂數,國小平均2.5堂、國中平均4堂;經費方面,全台國中小生每人每年分得英語教學補助經費僅946元。

調查顧問團主要委員、實踐大學應用外語系講座教授陳超明表示,各縣市投入英語教學的資源差很多,像國際交流次數、教師擁有中高級全民英檢資格人數等指標,六都都遙遙領先;又如英語師資明顯集中在新北市和桃園市,其他縣市資源較不足,部分偏鄉則是連有教師證的老師都很難找到,只能以代理、代課教師上英語課。比較特別的是非六都的基隆市,每周英語課將近6堂,如能有效教學,學生可能連補習都不用。

曾赴美國讀書、並在美國教過書、做過生意,還曾在台灣大專校院擔任過英語教師的實踐大學校長陳振貴表示,國發會的雙語國家政策行政院既沒有另設委員會,也沒有另設預算,師資、授課及設備等均無法到位,政策很難落實。陳超明則直言,他在大學全英語上課非常累,但學校有額外給津貼,對教師既是尊重也是很實際的回饋;國中小以英語上課則完全沒有額外津貼,只叫老師「要為學生福利著想」,根本就是鬼扯。

(旺報 )

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