立委郭正亮23日在財委會上驚爆有一種「類保險」商品成長快速,就是「生前契約」規模可能已達300億元,恐會成為金融業大黑洞,要金管會主委顧立雄主動向內政部提案來列管。

郭正亮指出,生前契約是歸殯葬管理條例、內政部所管轄,有要求所收的費用「75%信託、25%資金可運用」,現在公開信託部份只有132億,表示剩下的25%有40多億是業者可自行運用,他質疑有很多漏報。

郭正亮舉出,龍巖買彰銀9%的股權,沒被金管會列管、內政部也放生,導致這些生前契約業者可以到處投資股票、搶別人的經營權。他估算,生前契約的規模應早就超過300億了,而現在覆蓋率才5%,若依照國外經驗,日本達40%、歐美70%,台壽因少子化嚴重,未來生前契約會成為主流、規模成長空間大。

郭正亮表示,現在台灣有530萬座納骨塔未使用,也還沒納管保險法,所有針對保險業的規範,生前契約業者都不適用,也就是說這些業者吸收大眾資金,卻不用提責任準備金、安定基金他都不適用,還有保險業不能兼營本法規定以外的業務,但殯葬業卻可以,且保險業投資有價證券不能超過資本額10%,但殯葬業卻可以,甚至還超過40%,去搶公司經營權,「這是類保險商品大黑洞」,當初立法時,還沒成長這麼快,所以光是可運用25%就可以搞成這樣。

郭正亮提出示警,他說,保險業要讓保戶安心,所以要嚴格管理,但生前契約業者不會怕他倒嗎?不怕他們拿錢亂花嗎?若25%濫用還是可能造成未來無法兌現或倒閉,金管會不該主動跟內政部徵詢要管嗎?他認為金管會要提前看到這種類金融商品的風險,也會造成市場動盪,像國寶炒股,一審已判15年,這些業者只要3000萬資本額就可買賣生前契約,賣類保險商品,負責人不負責的搶人家經營權、還可質押九成再拿去投資別的公司。 顧立雄表示,「類」這個字在法律人看來,可以很廣。人的「死亡」是一定會發生,但時間不可預期,殯葬業者收錢後也是要有長期承諾,有些特徵像保險。

郭正亮要求,金管會應該先了解日、歐、美怎麼做,基於對類金融商品可能產生的風險主動去要求列管,因為內政部對金融商品所造成的後果恐不了解。

(工商 )

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