立法院9月進入新會期後,依照往例立委多會利用質詢機會增加曝光度,但碰上總統併立委大選年,立委大多回鄉固票,質詢意興闌珊,更有許多法案躺在立法院,其中經濟委員會待審的拚經濟法案就高達20案,將因立委屆期而胎死腹中。

其中,對經濟部最重要的有三項法案,包含礦業法、營業秘密法及智慧財產權法,多與企業經營、民生議題有關,但隨著立委任期即將結束,只能等到下屆新任立委上任後,全部從頭再來。

企業引頸企盼的營業秘密法修法,因為過去企業要證明營業秘密遭竊取,在法庭上要證明時得拿出證據,但礙於更多證據是企業想保護的秘密,但因現在法令不周情況下,無法提告,只能眼睜睜的被侵門踏戶。

至於著作權法當中的「公媽條款」,因年長者會在社區播放音樂跳舞活絡筋骨,依現行法令規定是「公開播放」,須繳交音樂著作權使用費,引發民眾強烈不滿,修法希望納入「公益合理使用」,替阿公阿嬤運動時造成的問題解套。

值得注意的是,礦業法歷經多屆立委仍未修法成功,過去政府宣示希望儘速通過實現對原住民族的承諾,但現在承諾即將跳票了。過去礦業法投入相當多時間在各部會協調,法務部曾明白表示反對,後續經過多次協調與解釋後,才讓法務部放行,但這項法案可能與「選票」關聯性不大,並未受到立委們關愛的眼神,本屆立院最後恐又是不了了之。

民間對於三大法案期盼相當高,但因「選舉到了」,讓立法院唱空城計,豈不坐實美國商會5月時提出的擔憂,指台灣是沉湎於「政治假期」。

倘若領人民納稅錢的立法院無法帶頭翻轉台灣的經濟發展,民眾會細細檢視立委諸公過去四年的表現,用神聖的一票來決定未來。

(工商時報)

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