財政部2020年1月起要求在我國註冊的境外電商開立發票,目前註冊數為112家,其中有66家如Apple、Google等已開發票,但eBay、Twitch、Adobe、NBA等46家仍未開立,其中18家境外電商失聯,財政部祭出補稅開罰。

官員指出,46家未開發票的境外電商,有28家已在測試系統,包括eBay、Twitch、Adobe等,可在近期內跟進、開立發票。

不過,包括NBA在內,還有18家境外電商為「失聯」狀態,如今財政部受限於執行法源,無法比照國內企業勒令停業、關閉網站,只能以營業稅法、稅捐稽徵法裁罰、要求補稅。

由於境外電商在台灣沒有實質營運處所,官員認為,不可能由國稅局人員去要求停業,還是要回歸到「封鎖網域」。但日前財政部與NCC、法務部、經濟部討論欠稅封網法源,結論卻是束手無策。

官員指出,NCC主管的電信法規定,封網必須要「違反社會善良風俗」規定,像販賣人口、色情網站等,而經濟部智財局是針對違反版權網站查核,涉及侵權網站才能下架,但欠稅境外電商多半不符合這兩類情況。法務部當時也定調,境外電商欠稅並不符合法律上比例原則,裁定欠稅未達封網標準,封網確定無望。

在苦無法源封網情況下,財政部國稅局目前暫以營業稅法第52條,漏開發票又短漏報稅額,可處五倍以下罰鍰,但單次處罰金額不得超過新台幣100萬元,一年內違規三次可勒令停業。

另外,若境外電商無漏稅情況,財政部則考慮採用稅捐稽徵法第44條,按照漏開發票的銷售總額裁處5%罰鍰。官員表示,目前是以營業稅法、稅捐稽徵法等兩大罰則從重處罰,但是停業部分未能施行。

官員認為,我國除了積極透過國內報稅代理人連絡失聯境外電商,也寄出航空信件到企業註冊地提醒,同時更請外交部幫忙送信函,盼能達到告知目的。

(工商時報)

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