洛馬F-16V戰機

對岸軍事侵略威脅與日俱增,台灣空前需要可靠的軍事威懾力,但軍方正置身幾乎無法承認的危機中。

《外交政策》(Foreign Policy)雜誌網指出,雖然台灣高調向美國採購M1A2艾布蘭(Abrams)主戰坦克,還有F-16V戰機,但結束徵兵制,前線部隊已經空洞化。而整個後備系統功能不彰,幾乎沒有專家或現役軍人相信,一旦爆發戰機,它能發揮實質貢獻。

分析指出,這些問題有憑有據,但就算不徹底被台灣政治領導階層忽視,也不斷被淡化,而目前並沒有明確的計畫,來解決這危機。

台灣國防部預算內有21.5萬給薪職,其中18.8萬為軍職,其餘則是文職。而2018年時,從事軍職的只有15.3萬人,僅占軍隊應有人員的81%。不過,就算是這個數字,也不能徹底反應實際狀況。

M1A2艾布蘭(Abrams)主戰坦克

要求不要透露真實名字的林姓現役陸軍中校說,據他所知,陸軍前線戰鬥單位目前能發揮的有效人力在60-80%之間,而這數字與國防部提供給立法院的數字一致。

不過,他指出,這數字看來可能沒那麼糟。可是一旦你知道,因為沒人來開這些坦克,所以起碼其中1/3都沒用,就會了解到底有多糟了。

近幾年來,台灣從徵兵制過渡到全募兵制,由於執行不當,如今人員短缺是明顯的後果。當初這決定是國民黨籍前總統馬英九執政時做的,後來民進黨籍總統蔡英文繼續執行。儘管他們來自不同的政黨,也儘管蔡成功連任後,對北京措詞強硬,說要捍衛台灣,但目前並沒有跡象顯示,她會介入解決這問題。

2017年以前台灣役男服役期為1年,2017年後刪到只剩4個月。而多數役男實際服役的時間更少,要是他們在高中和大學上過軍訓課,就可以抵免多達兩星期。而這些役男在分發各單位前,通常要接受為期5星期的基本訓練,進入單位後,再接受較專業的訓練。

不過,與其說他們是助力,還不如說是負擔。由於他們在軍中只是蜻蜓點水,意味著他們被視為過客,而不是軍人。

林姓軍官說,他們不會參與任何實戰演習或戰鬥訓練。「我們只是告訴他們,要保持安全,別惹麻煩,」他說,「基本上,那是個夏令營。」

儘管當初實施募兵制,旨在培養有心投入的專業軍人,但在倉促過渡下,全募兵制顯然已損及台灣軍隊,尤其是前線部隊的人力。

分析指出,前線部隊會空洞化的原因很簡單,在徵兵制下,軍方可以按照需求,把役男分發到需要人力的單位。但在募兵制下,較低階的軍人可以要求轉調單位,到陸軍通信單位等後方單位。雖然轉調機會有限,但他們幾乎總能設法辦到。而這意味著要置身前線,萬一解放軍來襲,需要投入戰鬥的單位就很缺人了。

文章來源:Taiwan’s Military Is a Hollow Shell

(中時新聞網)

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