台南鐵路地下化工程一波三折,不僅受到反南鐵東移自救會提起訴訟干擾,施工期間也因頻頻挖到疑似古蹟而卡關,讓人始料未及。面對如此重大的交通建設,政府應該堅守程序正義的底線,否則日後恐將換來罵名。

政府推動南鐵地下化,是為消除鐵路對舊市區的阻隔,並促進台南車站周遭都市更新發展,完工後可增進行車安全、交通順暢及均衡都市發展外,還能改善鐵路行車產生的噪音、振動等環境公害問題,與市民的權益息息相關。

不過,如此立意甚佳的重大公共建設,因部分拆遷戶反對及挖到疑似古蹟,嚴重延誤施工及計畫期程,也讓工程充滿變數。

目前,反南鐵東移自救會為阻擋工程推進,曾先後對環保署、內政部提出訴訟。其中,環評訴訟已在5年前敗訴確定,法院裁定不需重啟環評;至於都市計畫行政訴訟,則預定4月8日宣判。

自救會還結合文史人士,針對東區前鋒路張姓拆遷戶家中發現的百年古井,要求依文資法妥善保存,雖被市府文資處打回票,但文史人士仍不死心,將根據最新出土的文史資料提緊急搶救。

此外,去年12月下旬鐵道局施工時,更在東區、北區的交界處,挖出疑是清朝台灣府城垣的遺跡而停工,正委託考古團隊就出土遺構調查清整,待確認後再依法妥善保存。

平心而論,無論面對訴訟或文資保存問題,都有相關法令可供依循處理,政府在推動重大公共建設時,更應帶頭表率遵守程序正義的底線,否則恐將落得像苗栗大埔案一樣,換來千古罵名。

如今,鐵道局決定待一審行政訴訟宣判後再擇期拆除有爭議的民宅,正是堅守程序正義的做法,頗值得鼓勵,更期盼政府相關作為也都能以此為師。

(中國時報)

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