台灣是否準備為了防堵新冠肺炎,發布緊急命令,行政院長蘇貞昌今在立院備詢時宣布若台灣有兩種情況,就會發布緊急命令。第一是國際情勢轉變,包括經濟在內,台灣現在這樣已不足以應赴;第二是疫情失控到某種程度也會發布緊急命令,「我啊,實在是希望千萬不要發生」。

隨新冠肺炎疫情擴大,蔡英文總統日前表示,目前法律與政策足以因應現階段疫情,未來情勢變化造成更大經濟社會衝擊,會視實際需求快速立法或發布緊急命令。

國民黨立委鄭麗文今質詢時則表示,現在台灣一直說要超前部屬,但全球疫情大爆發,已發布邊境管制的國家有80個,其中包括台灣。但蔡總統說現在不需要發布緊急命令,未來若有需要會採取進一步動作,「請問台灣到底在什麼樣的情況下才會發布緊急命令?」

蘇貞昌先是態度保留地說,「我是法學專家,緊急命令是總統職權,在必要時候即時做,才來請國會追認」。但他強調,這次台灣一開始就超前部屬,甚至於在立法院也快速通過特別條例及預算,這些等於是緊急命令要做的事情。

但鄭麗文質疑,政府不可能非等到事情發生才來緊急發布,「你們期待的狀態與條件,我相信總統召開國安會議的時候你(蘇貞昌)也在,台灣一定要有預期,到底什麼樣的狀況底下會發布?」

鄭麗文進一步說,她認為政府對發布緊急命令有3種想法,第一是台灣爆發本土大規模社區感染;第二,台灣沒爆發大規模本土感染,但全球大流行,台灣為了避免前功盡棄,所以藉由緊急命令因應以超前部屬;第三則是,不管怎樣都有信心不會發布緊急命令。

對此,蘇貞昌鬆口提出兩種情況,他說,不是為了超前部屬才發布緊急命令,而是已經一步一步超前部屬,但萬一發生國際經濟情勢轉變,包括經濟在內,是我們現在這樣做已經不足以應付的是一種情況;另一種是疫情緊急,疫情突然失控到某種程度也會發布緊急命令。

「我啊,實在是希望千萬不要發生」,蘇貞昌說,就如同蔡總統向人民報告所說的,目前政策工具與法律足以應對疫情,未來情勢如果有變化,有需要的時候自然會發布。

但蘇貞昌仍強調,發布之後要做的事情,其實也就是現在在做的事情。他說,發布緊急命令是10天內要送立法院追認,但其實早在前面就送貴院立法了(指防疫紓困條例)。

這讓鄭麗文相當不解,當場打斷蘇貞昌,質問「立什麼法?你現在在講什麼?」蘇貞昌財說,特別條例啊,條例裡面也有防疫啊,裡面的第七條就可以做相關的事情。(指特別條例第七條規定:中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施。)

鄭麗文反問,政院不能把第七條無限上綱,也不可能說光靠一個第七條,就要求全國老百姓都不能出國啊?如果這條這麼好用,那剛剛蘇揆說的兩種情況不就不可能發生了?

蘇貞昌說,見仁見智,所以要謝謝貴院通過特別條例,只要依照第七條規定就是可以做相關的處置。

(中時 )

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