台中市霧峰區一處空地雜草長度超過50公分,遭到市府環保局裁處王姓等4位土地所有權人,每人1500元。市議員李天生24日在市議會警消環衛委員會中抨擊說,環保局裁罰不公,違反一行為、不二罰原則。環保局強調,市府立場並非處罰,是希望地主建立管理制度,避免製造困擾。

李天生說,王姓民眾係「違反廢棄物清理」,環保局依「台中市環境清潔維護自治條例」裁罰;廢清法第11條「一般廢棄物」,並未明文規定雜草屬於廢棄物範疇,中市環境清潔維護自治條例沒有明訂法源依據。加上裁罰逾越律法律授權範圍,違反「不利人民權利項目不得列入」之原則,形成一事數罰難怪引起民怨。

市議員蕭隆澤、張耀中表示,裁罰全部地主並不恰當,如果地主人數眾多,如何處理?應依所佔土地面積比例進行裁罰,或在罰單上註明全部地主姓名,也可指定代表人受理。市議員沈佑蓮、王朝坤說,偏遠地區經常遭不肖業者非法傾倒廢棄物,地主無辜受害。

市議員蕭隆澤、王朝坤說,政府只會處罰民眾,至於公園、道路雜草叢生,卻不見取締開罰;政府沒有提供建築廢棄土處理場地,讓人民無所適從,還被環保局要求限期清除,否則處罰,並不公平。市府應設監視器加強防範,並採取「代位求償」方式,主動協助清理緝兇後,再向民眾求償。

環保局強調,廢清法無法詳細列明廢棄物範疇,裁罰全部土地所有權人,係依環保署解釋函辦理;有關雜草叢生、非法傾倒廢棄物等問題,市府立場並非處罰,是希望地主建立管理制度避免製造困擾,如果外界認為自治條例不夠完備,將會研商修正。

(中時 )

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