北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫昨在《消費券的中國實踐》發佈會上表示,中國有能力使下半年GDP增速達到15%,但並無實行超規模財政貨幣刺激政策的必要,因為要為明年留出政策空間。

林毅夫說,為了達到全面建成小康社會、到2020年實現國內生產總值比2000年翻兩番的目標,今年大陸GDP增速要達到5.6%,這意味著下半年必須要達到15%的GDP增速。他認為,疫情嚴重衝擊了宏觀經濟,雖然中國已復工復產,但疫情防控仍需常態化,預計二季度經濟僅僅出現緩慢復甦跡象,全面增長依賴於下半年。

「下半年經濟增速如果可達到10%的增長,這樣全年經濟增速可達到3%,但與5.6%的增速目標仍有距離。」林毅夫說,「我們並不是說沒有這個(完全目標的)能力。」他認為中國的財政政策和貨幣政策還有很大空間。

林毅夫強調,目前疫情發展無法預料,明年出現第二波疫情高峰期的可能性仍存在,因此中國應為明年留出政策空間「今年全球經濟增速預測僅為-3%,我們今年能達到3%的經濟增速,已經足足比全球經濟增速高出6個百分點,已經是非常了不起的成績了。」林毅夫說,將政策目標順延至明年實現完全是可以接受的。

林毅夫還強調,新冠疫情不僅影響到需求面,也影響到供給面;不僅影響到農村,也影響到城市;不僅影響到國內,也影響到國際。因此,除了傳統的基建項目之外,還應出台保企業和保家庭的救濟政策。

「保企業就是保經濟的根基,」林毅夫說,「如果小微企業不能熬過去的話,那麼會造成社會失業問題,以後經濟重建就會非常困難。」他建議,對於企業,政府應出台稅收減免的優惠政策,併為其提供資金流動性支持,允許貸款延期支付等;對於農村家庭和農民工,要提高低保的救濟標準,保障其基本生活需求。

林毅夫最後說,在城市地區發放消費券可起到一石二鳥的作用。消費券可間接增加城市家庭收入,也增加了其消費的可能。另外,消費券的發放可傾向於幫扶受疫情影響嚴重的企業,實現為其吸引消費者,達到幫扶企業的作用。「消費券既可以保家庭,也可以保企業,可謂一石二鳥。」

(中時 )

#經濟 #政策 #影響 #企業 #疫情