副市長黃國榮強調,如果民眾認為權益遭受侵害,可尋求民事和刑事救濟管道。(陳世宗攝)
副市長黃國榮強調,如果民眾認為權益遭受侵害,可尋求民事和刑事救濟管道。(陳世宗攝)

市議員徐瑄灃19日在民政業務質詢時,針對台中市感恩關懷協會違法從事往生互助業務長達6年,衍生市府事前監督不周,事發處置不力,事後處分輕輕放下的缺失,要求市府應立即檢討改進。副市長黃國榮與社會局長彭懷真均表認同並支持。社會局強調,如果民眾認為權益遭受侵害,可尋求民事和刑事救濟管道。

徐瑄灃指出,108年3月20日感恩關懷協會給所有互助會員的書函,內容坦承應注意卻未遵守102年施行的「內政部輔導社會團體往生互助事項處理原則」,未經報准程序,公然違法從事往生互助業務長達6年;社會局在去年要求停止往生互助業務,該協會告訴會員只能「遺憾接受」。字裡行間看不見道歉認錯的意思,而社會局僅以結束業務限期改善就結案。

徐瑄灃說,感恩關懷協會除互助會,也承辦福仁里關懷據點、潭雅神社區大學,以及市府其他專案。該協會既然有違法事實在前,且未盡善後之責,為何承接有公費補助的市府專案資格可以不受影響?市府處理該協會長年違法從事往生互助業務,只是叫該協會改善,告訴互助會員這是該會與會員間私權爭議,民眾如認權益遭受損害,可尋求民事訴訟途徑救濟,兩相比較,市府有無偏頗護航爭議?引起互助會成員氣憤不平,對市府處理觀感不佳。

徐瑄灃認為,「內政部輔導社會團體往生互助事項處理原則」不是法律位階,在中央未立專法規範往生互助事務之前,市府是否應該著手擬訂往生互助自治條例,規範往生互助事務,讓資訊公開透明;建議社會局進一步研議,善用民間資源,將往生互助事項導入社會服務的可能性。

社會局長彭懷真說,台中市社會局每年委託會計師,依內政部輔導社會團體往生互助事項處理原則,進行行政查核,督促缺失事項改善。未來,市府會進一步加以宣導或提供相關協助,對於民眾衍生民事爭議,將研議是否納入「合作社」系統,在不涉私權情況下監督,保障民眾權益。

針對議員要求訂定自治條例,社會局強調,市府已將台中市往生互助會查核報告函送內政部,並建請內政部商請中央部會研議互助行為的專法,就往生互助金給付規定、行政事務管理與互助契約訂定等,制定明確規範,並訂定專責機關進行管理,以期徹底有效因應處理。

(中時 )

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