外傳兩岸經濟合作架構協議(ECFA)今年9月生效滿十年時失效,對此陸委會主委陳明通21日表示,協議上並沒有十年效期這回事。他說,的確有停止協議,即在停止前6個月通知對方,但截至目前都沒有收到通知。

兩岸於2010年6月29日簽署ECFA,當年9月12日生效,並於2011年元旦實施早收清單。由於兩岸關係自民進黨上台以來持續冰凍,陳明通稍早曾提及,陸方或會以停止ECFA做為要脅。另一方面,有學者認為ECFA只是過渡性協議,在後續沒有協商進展下,將在生效10年後自動失效。

陸委會副主委邱垂正稍早曾解釋,十年效期是來自關稅及貿易總協定(GATT)第24條及其「解釋瞭解書」的規定,但WTO會員有不同的看法與立場,沒有任何決定性的共識與標準。

陳明通21日赴立法院內政委員會就「兩岸關係新展望」進行專題報告並備質詢時表示,他覺得很奇怪為什麼社會上都說有十年效期,但翻開條文完全沒有提到十年效期。但確實有停止條款,若雙方要停止,必須在6個月前通知對方,截至目前為止,沒有收到對岸通知。

至於服貿、貨貿會不會再啟動談判,陳明通說,服貿是因為簽了還沒審查完成就引起太陽花學運,貨貿則還沒談完,現在是早收清單。他進一步表示,兩岸進行經濟互動對彼此都有好處,例如台灣許多材料商品都是對岸需要的,「合則兩利」,相信北京會思考。他希望ECFA會繼續執行。

另,在中美關係因新冠肺炎疫情再起波瀾之際,全球晶圓代工龍頭台積電宣布斥資120億美元赴美設廠引發譁然。有立委質疑,台積電赴美設廠是否代表往後台商都須選邊站,對此陳明通說,不希望大家這樣解讀,「台積電之前就在南京設廠,當時怎麼不說他選邊站?」

陳明通說,在全球化、反全球化的變動下,企業都要思考短鏈、長鏈的布局,市場在哪裡企業就在哪裡。「我就很佩服金仁寶集團董事長許勝雄,他早就在全球多地設廠。」

(工商時報)

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