ECFA10年期限即將於今年9月底到期,一旦無法再續約,未來台灣輸往大陸的鳳梨及傳統產業製品,將課徵12%關稅。台南市議員吳禹寰擔心台南的鳳梨崩盤,傳統產業也將受到嚴重衝擊,影響無以數計的員工生計,16日提醒市長黃偉哲未雨綢繆,協助鳳梨農與傳產業者度過難關。黃偉哲坦承沒有ECFA後,台灣每年要多支付230幾億台幣的關稅,市府考量用市庫彌補業者關稅損失,維持廠商穩定運作,讓員工不失業。

市政總質詢一開始,吳禹寰先請備詢的黃偉哲與市府官員品嘗關廟生產的「蜜寶」鳳梨,吳禹寰說,台南的鳳梨品質佳,甜度非常高,但目前卻出現隱憂。10年前,台灣與對岸的大陸簽署ECFA早收清單中,台灣有539項產品輸入大陸免關稅,其中有18項是農漁產品、521項傳產工業製品,全台每年可省下新台幣230億元的關稅,但這項協議即將在今年9月底到期,迄今大陸仍沒有續約,他擔心明年沒有ECFA光環罩頂後,台灣的農漁產品與傳統製造業將崩盤,除加速傳產業者出走外,留下的業者也面臨生存問題;尤其,這些傳產業者背後難以計數的員工生計,更讓人憂心。鑑於台南市是全台鳳梨第2大產地,更是傳統產業重鎮,呼籲市府不能等閒視之,必須提早因應。

吳禹寰指出,台南種植的鳳梨面積高達1806.47公頃,僅次於屏東縣的3593.58公頃,其中包括關廟、從龍崎及歸仁南關線就有1000公頃左右,除了內銷外,外銷主要國家為大陸,佔其他外銷國家的97%。然而,外銷高度集中單一國家所衍生的風險也增加,如果明年沒有ECFA,未來鳳梨輸往大陸將增加12%關稅,對鳳梨農首當其衝,農業局有何因應對策?

農業局長謝耀清說,今年台南的鳳梨產量約有7萬3000公噸,若以5%輸往中國計算,約有3358公噸要課關稅,需多出700多萬元成本,以當前每公斤售價16.6元,關稅成本多1.9元,市府會貼補鳳梨農的成本與貿易商運費。

吳禹寰還說,未來如果沒有ECFA,台南市傳統產業首當其衝,屆時市府要如何來協助這些業者活下去呢?他還以仁德工業區內有500多家傳統產業,很多傳產製品都輸往大陸,光是員工數就高達上萬人,問黃偉哲要如何幫助台南市傳產業者?

黃偉哲坦承,如果沒有ECFA,將是台灣貿易隱憂,以去年台灣外銷總金額148億美元計算,5%輸往大陸的金額為7.8億美元,省下的關稅為新台幣230億元,未來的衝擊可能會在徵稅這部分,市府對位在台南的中小企業與傳產將做相關的應對思考,並積極協助在地產業尋求新的出路。

經發局進一步回應指出,為減少台南產業的衝擊,市府已配合中央研擬相關因應作法,包括:協助分期生產基地,關注在陸台商營運情況;全球佈局,繼續協助國內傳統產業拓展國際市場;升級轉型,協助中小企業投入自動化、加強傳統產業升級輔導、提供科專計畫等;健全國內投資環境,解決五缺問題;持續關注ECFA執行情況,掌握南市ECFA實際利用情況,提供業者必要的協助。

至於關廟鳯梨可能受到衝擊,農業局也表示,後續將透過建立多元產銷通路、適時啟動加工收購計畫、採去化模式處理,以及拓展出口外銷至新南向新興市場等作為,以維持台南市鳯梨的產銷平衡。

(中時 )

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