歐盟提案加強防堵接受補貼的外國企業扭曲歐洲市場,防止獲得政府巨額補貼、貸款或減稅等援助的企業收購歐洲公司,或是與其競爭,以降低大陸與美國對歐洲經濟的影響。

許多觀察家表示,歐洲這項行動係針對大陸國營企業,但也可能影響歐洲企業的美國對手。

繼法國、德國和義大利等歐洲多國加強外國投資審核,以保障遭受新冠肺炎疫情重擊的國內企業,遭到大陸和美國投資人收購後,歐盟也開始行動。

歐盟的提案顯示,歐洲在過去一年來對大陸的態度逐漸轉變,開始將大陸視為經濟和政治對手。

主管競爭事務與數位政策的歐盟執委會副主席維斯塔格(Margrethe Vestager)表示:「歐盟需要正確的工具,確保外國補貼不會扭曲歐洲市場。」

新冠肺炎凸顯歐洲在醫療領域倚重大陸的進口品,促使歐洲重新思考投資政策。歐盟內部市場委員布雷頓(Thierry Breton)表示,提案將協助歐洲企業經營與競爭,進而促進歐盟的戰略自主。

歐盟官員堅稱,新工具不是針對某一國家或單一形式的補貼。大陸給予企業補貼,或是美國企業獲得貸款等財務援助,歐盟對兩者的審核方式皆相同。

大陸官方期望歐盟的新規範「不會以補貼為由,形成新的貿易障礙。在各國致力對抗新冠肺炎的特殊時刻,歐盟需避免向外界傳達負面信號。」

依據提案,執委會期望與歐盟成員國的競爭主管機關合作,加強審查任何可能依賴國家援助的企業,與歐洲對手削價競爭。若發現市場扭曲,企業將被勒令返還補貼、出售資產,或將授權技術開放予歐洲對手。

歐盟也將在現有合併規範外,加強審查補貼對收購交易的作用。政府採購也是歐盟審查項目之一,以彌補現行法規缺口。

(工商 )

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