立法院長游錫堃召集黨團協商,討論國民參與刑事審判法草案等案,多條條文保留。總統府副祕書長李俊俋今天表示,國民參審制的推動,源自2016年蔡英文總統「司改白皮書」,當中指出應改革當今審判模式,擴大民間參與,讓人民參與審判,更能提升台灣人民對司法的信賴度。

李俊俋在臉書指出,最近立法院臨時會正針對「國民法官法」進行協商,而陪審制、參審制確實各有優缺點。首先,「陪審制」難被台灣社會普遍接受,其最主要原因來自「陪審制並無判決書,也無法上訴」。

李俊俋舉例,「鐵路殺警案」若在陪審制度下做出無罪判決,後續將無法對犯人提起上訴,也難符合台灣社會、人民之期待。這也在近期民調結果得到印證:僅14.7%民眾支持「陪審制」的判決結果是不需附上理由的。同時,若採行「陪審制」更會打破台灣(大陸法系)以「構成要件」為判決依據這點,將造成台灣現行法律體制之錯亂。

而「參審制」被質疑的則是,「參與審判民眾意見容易受到法官不當影響」;然而2013年司法院針對參與模擬法庭的民眾進行民調,超過八成受訪者表示「完全不會(56.8%)」及「不太會(29.3%)」。

他說,由此可見,參與民眾在檢辯雙方說明、法官解說後,得以充分瞭解事實,同時全程參與判決過程,並與法官溝通順暢,所謂「法官不當影響」的質疑,並不存在。

李俊俋指出,近期民調更顯示,台灣民眾高達78.2%支持司法院所提「國民法官制」,所作的判決需要說明理由,且可就事實認定錯誤上訴,這些都更加符合台灣社會之需求與期待。

他認為,建立司法信賴,絕非一蹴可及,過去不曾關注此一議題、更未參與委員會討論的立委們,不宜在不理解全貌的情況下,於協商時以偏概全的抹煞「國民法官制」,他也期望立委們以更負責任的態度面對台灣司法環境的變革,「唯有如此,司法改革的結果才會更加穩固」。

(中時 )

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