立法院臨時會明將表決監察院人事案,因審查會持續停擺,引發在野質疑強行投票將違憲。對此,民進黨立院黨團總召柯建銘強調,人事案議程均已議決通過,並經過覆議,但在野黨卻佔領議場,拒絕行駛同意權;反觀被提名人全都按時赴立院簽到樂於備詢,也合法合憲,在野黨卻作賊喊抓賊,根本是沆瀣一氣,鬼扯。

柯建銘也強調,監委人事同意案已經沒有回頭路,不可能從頭說要再來審查,按規畫走明天就是表決。

立法院臨時會原訂周二起審查監察院長被提名人陳菊、監委被提名人的人事案,但因國民黨團認為陳菊等人不適任,發動占領議場,期間民眾黨也出面表態讚聲,審查因而喊卡迄今。但依臨時會議程,明天仍將進入表決,因而引發民眾黨質疑,若未經審查就逕行投票,是違法違憲,呼籲蔡英文總統停止提名作業。

對此,柯建銘指出,臨時會議程在6月29日已由立院院會議決通過,且經過覆議;也就是說,哪一天要做什麼事均已排定,而本周就是要審查監察院的人事案。

因此,柯建銘說,無論是監察院長被提名人陳菊,還是所有監委被提名人,均按表定時間到立院並簽到,樂於接受質詢;但在野黨先是不讓他們上台備詢,後來又說未經質詢是違法、違憲,「有這種道理嗎?」他強調,在野佔領議場導致審查會無法開,責任歸誰很清楚,「最沒資格講違法、違憲的就是在野黨」。

柯建銘透露,週二上午陳菊到立院接受備詢雖然受阻,但在議場後的休息室等待時,因時代力量立委邱顯智告知他說已準備題目要質詢陳菊,因此,經聯繫後,特別請邱顯智到休息室與陳菊面對面對話,時間約有半小時,陳菊這麼做就是要向在野黨展現願意對話的誠意,結果現在卻被說違法、違憲,根本是不知道自己在說什麼。

柯建銘進一步以大法官釋憲文來捍衛明天表決的合法、合憲性。他說,依憲法增修條文第7條規定,監委人選由總統提名,名單送立法院同意任命,這部份蔡英文既已完成提名,也將名單送至立法院,自然沒有違憲問題。

但反觀大法官第632號解釋,針對「立法院遲未行使監察委員人事同意權是否違憲?」釋憲文明確指出立院消極不行使同意權,造成監院無從行使職權,國家憲政制度遭受破壞,自為憲法所不許。換言之,立委杯葛監委人事同意案審查,才是違憲。

柯建銘進一步指出,大法官第342號也解釋,立法院審議法律案,須在不牴觸憲法的範圍內,依其自訂的議事來規範。若以此角度來看監委人事同意案,就是立法院如果是「未經投票表決」,就想讓所有被提名人通過,這當然違憲;但只要最後有投票,就不會有違憲的問題。

柯建銘舉例,1996年時,當時的閣揆任命需由國會行使同意權,因此,時任副總統的連戰因要兼任行政院長,依法須先到立院備詢。但當時民進黨認為副總統兼閣揆屬違憲,因而將連戰擋在國會外,「請問民進黨有說連戰違憲嗎?就是我們不讓他進入立法院,如果後來我們還指控對方不來備詢是違憲,那不就是在開玩笑嗎!」

柯建銘強調,現在國民黨站領議場拒絕行使同意權,民眾黨、時代力量也跟著喊沒審查就違憲,根本是沆瀣一氣,刻意給民進黨穿小鞋,找不到題目就亂蹭聲量。

柯建銘說,監委人事同意案已經沒有回頭路,不可能從頭說要再審查一次,無論如何明天就是表決。呼籲國民黨主席江啟臣要知道自己正站在歷史關鍵點,如果真要主張廢除考試院、監察院,那就公開喊說請民進黨一塊簽屬廢除考、監,翻轉思維,化干戈為玉帛,才可能真正主導這整件事,也才能挽救國民黨。

(中時 )

#柯建銘 #陳菊 #監察院長 #立法院