教師甄選每年萬人搶破頭,學校社工師招募狀況反每況愈下,新北市教育局4月招募12名社工師、報考人數掛0,6月再招募12人、最後只來4人,目前還有10多個學校社工師缺額補不齊,人力匱乏下,偏鄉地區「1位社工師要扛20校學生」,工作量繁重還得在各校奔波;對此新北市教育局坦言,教育局社工師被中央列為約聘人員,福利不足下專業社工人員意願低靡,相當不公平。

依教育部《學生輔導法及專輔人員設置辦法》規定,國高中小55班以上學校,需設置1名心理師或社工師,每20校再增置1名,統稱為「專輔人員」;學校社工師需有社工證資格,負責兒少保護事件、家庭問題、就學適應等輔導,心理師則負責學生身心發展、情緒教育等心理問題;與社會局社工不同之處,教育局社工師被教育部列為約聘人員,大多為1年1聘。

新北市共299間國高中小,依法應配置113名專輔人員,目前僅聘到49名社工師、44名心理師共93名,且每月平均1至2人離職,流動率極大;教育局月月辦理甄選,心理師幾乎滿額,但社工師報考意願低靡,1月招募8人、僅到職2人,4月招募3人、報考人數0,6月招募12人、僅到職4人,「怎麼招也招不滿。」

「1天奔波3到4校,車子苦當辦公室!」資歷11年的林姓社工師坦言,新北學校社工師人力不足,都會區平均1師負責6校、近萬名學生,偏鄉區更慘,「最慘時曾1人扛20校」,從三芝、三峽、平溪、瑞芳、石碇等10多個行政區通通全包,有時一個下午趕場2、3間學校後,還得視個案狀況陪同就醫、家訪,加班成常態,疲於奔命下,輔導成效愈來愈有限。

林姓社工師指出,雖有加班費、車馬費等補助,但杯水車薪,又因屬約聘人員,不僅流動率大,願意投入的新血意願低靡,形成惡性循環,讓社工師難以專注在固定個案。

教育局特殊教育科坦言,社會局社工師屬公職,教育局社工師則屬1年1聘的約聘人員,由於福利不同,專業社工人員更傾向社會局工作,或到民間機構服務,學校社工師常被當成跳板,做個1、2年就轉職,新北多次向中央反映,盼將教育局社工師納入公職範圍,中央卻以員額編制有限為由,迄今爭取無果。

特殊教育科表示,目前除了引進民間機構資源,完善學校輔導機制外,也廣發招募資訊給大專院校、相關機構,同時培育社工系實習生,盼提升學校社工師招募狀況。

新北市議員林銘仁認為,新北市社工師平均派案數遠高於台北市、桃園市,缺額卻一直補不滿,形成惡性循環,建議市府以專案方式增加社工人數,重新檢討教育局社工師福利。

(中時 )

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